臺(tái)胞來往大陸資料圖 中新社發(fā) 王東明 攝
臺(tái)胞在大陸口岸通關(guān)資料圖 王東明 攝
大陸對(duì)臺(tái)灣同胞免簽注政策今天(1日)起正式實(shí)施。臺(tái)胞持有效臺(tái)灣居民來往大陸通行證(臺(tái)胞證)即可經(jīng)開放口岸來往大陸并在大陸停居留,無需辦理簽注。
臺(tái)胞免簽注 具體如何實(shí)施?
臺(tái)胞免簽注政策從提出到正式施行,只有短短約半月的時(shí)間。
6月14日,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在第七屆海峽論壇上宣布,大陸將進(jìn)一步為兩岸同胞交流創(chuàng)造更好的條件,包括對(duì)臺(tái)胞來往大陸免予簽注,并適時(shí)實(shí)行卡式臺(tái)胞證。
6月18日,國(guó)務(wù)院公布修改后的《中國(guó)公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),規(guī)定臺(tái)胞來往大陸免予簽注。同一天,公安部出臺(tái)具體規(guī)定。
免簽注新規(guī)的要點(diǎn)主要包括:
1、公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)及其派出或委托的有關(guān)機(jī)構(gòu),自7月1日起不再辦理臺(tái)胞簽注,口岸邊檢機(jī)關(guān)不再查驗(yàn)臺(tái)胞簽注,臺(tái)胞僅需持有效的臺(tái)胞證即可來往大陸并在大陸停居留。
2、臺(tái)胞證有效期不變,仍為5年。臺(tái)胞申請(qǐng)辦理臺(tái)胞證的渠道不變,從臺(tái)灣地區(qū)、港澳地區(qū)申請(qǐng)來大陸的,可向由公安部出入境管理局派出或委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng);未持有效出入境證件直抵入境口岸的,可向口岸公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次出入境有效臺(tái)胞證;在大陸的臺(tái)胞可就近向居住地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
3、臺(tái)胞持有效的五年期臺(tái)胞證,在具備自助查驗(yàn)條件的口岸邊檢機(jī)關(guān)備案后,可實(shí)現(xiàn)自助通關(guān)。
仍需持臺(tái)胞證 不是可無限期居留
臺(tái)胞證分為5年多次出入境有效和3個(gè)月一次出入境有效兩類。取消臺(tái)胞證簽注后,持有5年多次出入證的臺(tái)灣居民可在有效期內(nèi)多次來往大陸并在大陸停留、居留。持有3個(gè)月一次出入證的臺(tái)灣居民可一次入出境大陸并在3個(gè)月有效期內(nèi)停留。
取消臺(tái)胞簽注制度,不意味臺(tái)灣居民來大陸后可以無限期居留。國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《辦法》的決定,明確了臺(tái)灣居民在大陸合法居留的法律義務(wù),規(guī)定臺(tái)灣居民“來大陸后應(yīng)當(dāng)在所持旅行證件有效期內(nèi)按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續(xù)居留的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)”,并保留了原辦法中有關(guān)逾期居留法律責(zé)任的規(guī)定。
電子臺(tái)胞證年內(nèi)實(shí)施 排除干擾
公安部出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人6月18日答記者問表示,年內(nèi)將實(shí)施電子臺(tái)胞證,正在籌備對(duì)5年多次出入境有效臺(tái)胞證的電子化升級(jí)改版工作。
據(jù)悉,新版電子臺(tái)胞證將參照旅行證件的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用成熟的技術(shù)工藝設(shè)計(jì)制作,并借助信息化手段為臺(tái)胞提供更為便捷、高效的出入境服務(wù)。
對(duì)于這些新規(guī),臺(tái)灣島內(nèi)有部分人有些疑慮和雜音。一些人聲稱,這是大陸“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”和“糖衣炮彈”,目的是使臺(tái)灣“香港化”、“大陸公民化”。
國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室發(fā)言人馬曉光6月24日進(jìn)行直接而明確的回應(yīng)。馬曉光說,這項(xiàng)重大政策為的是進(jìn)一步便利兩岸同胞往來,推動(dòng)兩岸同胞之間交流,是為兩岸民眾謀福祉,因而也得到兩岸民眾,特別是廣大臺(tái)灣民眾普遍歡迎,得到臺(tái)灣主流媒體輿論高度肯定。
根據(jù)介紹,未來的電子臺(tái)胞證,“臺(tái)灣居民來往大陸通行證”這一證件名稱沒有改變,出入境證件的功能沒有改變。
馬曉光稱,對(duì)于任何有助于兩岸同胞交流往來的措施,“臺(tái)獨(dú)”政客們都怕得要死,恨得要命,然而他們那些歪曲基本事實(shí)的誤導(dǎo)性言論也太低估了臺(tái)灣民眾的判斷力,因此是不值一駁,甚至是不值一哂。
大陸方面的態(tài)度表明,電子臺(tái)胞證的實(shí)施將排除“臺(tái)獨(dú)”干擾,不會(huì)被擱置。
便利臺(tái)胞常態(tài)化 未來推進(jìn)更便利化
回溯過往,多年來,大陸方面一直推出舉措,便利臺(tái)灣同胞來往大陸。
2004年以來,大陸方面陸續(xù)授權(quán)福建、上海、江蘇、北京等20個(gè)省、自治區(qū)相關(guān)部門為在大陸的臺(tái)灣居民補(bǔ)換發(fā)5年有效臺(tái)胞證。
2008年,大陸調(diào)整5年有效臺(tái)胞證號(hào)碼編排規(guī)則,自當(dāng)年9月25日起,實(shí)行臺(tái)胞證號(hào)碼“一人一號(hào)、終身不變”。
2011年,臺(tái)胞來大陸簽注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面下調(diào),總體降幅達(dá)50%。
已入境臺(tái)胞可在公安部出入境管理局委托的縣級(jí)公安出入境管理部門申辦1年、2年有效多次入出境簽注,符合規(guī)定者還可申請(qǐng)5年以內(nèi)居留簽注。
2012年,臺(tái)灣居民來往大陸簽注最長(zhǎng)有效期由1年延長(zhǎng)至2年,且實(shí)現(xiàn)按需申領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門為臺(tái)灣居民免費(fèi)提供原臺(tái)灣居民來往大陸通行證號(hào)碼加注服務(wù)。
大陸方面為臺(tái)胞提供緊急情況下3個(gè)工作日辦理臺(tái)胞證、1個(gè)工作日辦理簽注服務(wù)。
如今,臺(tái)胞簽注取消。公安部出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人早前指出,今后,公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)致力于為臺(tái)灣同胞來往大陸及在大陸停留、居留創(chuàng)造良好的入出境環(huán)境,提供更大入出境便利,不斷提高服務(wù)管理水平。(完)
[責(zé)任編輯:楊健雄]