臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”隱患重重
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”隱患重重
——對話中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所青年學(xué)者王子旗
2020年全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退風(fēng)險(xiǎn),依靠全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長,但同時(shí),其潛在的風(fēng)險(xiǎn)因子也不斷聚積。
臺(tái)灣受全球經(jīng)濟(jì)形勢變動(dòng)影響較大,面臨全球通脹波及壓力、缺席區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合等挑戰(zhàn)。同時(shí),其自身資源稟賦匱乏、地域面積有限,再生能源發(fā)展緩慢,能源供需危機(jī)、減碳難度大等困境不斷凸顯。就臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“復(fù)蘇”之路,記者采訪了中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員王子旗。
大肆吹噓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“亮眼”
記者:2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)憑借在線經(jīng)濟(jì)需求爆發(fā)式增長的拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)逆勢增長。在數(shù)據(jù)顯示臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“一片大好”的形勢下,為何臺(tái)灣民眾不買賬?
王子旗:2021年以來,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)似乎“一片大好”,但各類風(fēng)險(xiǎn)因子疊加共振,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā),民眾人心惶惶、一片哀嚎,輿論唏噓“民生之多艱”,為經(jīng)濟(jì)前景埋下隱患。
2021年,民進(jìn)黨當(dāng)局忘乎所以地吹噓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已重新駛?cè)搿翱燔嚨馈。然而,島內(nèi)民眾把注意力更多地放在了民進(jìn)黨當(dāng)局不屑一顧的事情上。過去一年多來,從開放美豬、政治酬庸、空氣污染到政黑掛鉤、大停電、臺(tái)鐵太魯閣號重大事故、疫情島內(nèi)蔓延等,一樁樁一件件都證明民進(jìn)黨當(dāng)局與多數(shù)民眾利益分道揚(yáng)鑣,執(zhí)政無能,民不聊生。近期島內(nèi)民調(diào)顯示,民眾對民進(jìn)黨當(dāng)局的執(zhí)政滿意度大幅降低,走到崩盤邊緣。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看似“亮眼”,但多數(shù)民眾對所謂經(jīng)濟(jì)增長無感。同時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局施政無能進(jìn)一步激化島內(nèi)社會(huì)不穩(wěn)定因素,反噬臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“K型”經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇激化社會(huì)矛盾
記者:沉溺于“K型”復(fù)蘇帶來的繁榮假象,將從哪些方面給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來沖擊?
王子旗:2020年以來,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“K型”復(fù)蘇“虛火旺”,高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)冷熱不均,島內(nèi)的房價(jià)高漲和薪資停滯,勢必使島內(nèi)貧富差距加速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)脆弱性不斷累積、疊加、凸顯。
其一,高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“冰火兩重天”。據(jù)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中美貿(mào)易戰(zhàn)以來,電子零組件、資通與視聽產(chǎn)品占臺(tái)灣出口額的比重由2018年的43.74%升至2020年的53.52%,呈現(xiàn)信息通信產(chǎn)業(yè)“獨(dú)霸”現(xiàn)象。與此同時(shí),化學(xué)品、塑膠、橡膠及其制品、紡織品、基本金屬及其制品、機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品對外出口持續(xù)衰退,顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,陷入“K型”發(fā)展形態(tài)。此外,自去年開始,受疫情影響,旅游觀光、住宿餐飲、百貨零售等傳統(tǒng)內(nèi)需服務(wù)業(yè)受到較大沖擊,原本形勢已有些許回升,而今年5月島內(nèi)新一輪疫情暴發(fā),讓相關(guān)行業(yè)遭受更嚴(yán)峻考驗(yàn)。
其二,低薪高房價(jià)問題日益嚴(yán)重。據(jù)臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)政部門統(tǒng)計(jì),自2018年第三季度以來,截至2021年第一季度,臺(tái)灣住宅價(jià)格季指數(shù)已連續(xù)11個(gè)季度正增長,屢創(chuàng)歷史新高。民眾低薪狀況反而進(jìn)一步惡化,據(jù)臺(tái)灣地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,島內(nèi)工業(yè)及服務(wù)業(yè)員工低于平均總薪資的比重由2016年的66.39%升至2019年的67.72%,薪資中位數(shù)與平均數(shù)差距由2016年的12.7萬元(新臺(tái)幣,下同)擴(kuò)大至2019年的14.6萬元,意味著高薪群體比中下階層薪資增速更快,所謂的薪資增長只是被高薪群體平均的結(jié)果。
其三,島內(nèi)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)臺(tái)灣地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的2020年家庭收支調(diào)查結(jié)果顯示,島內(nèi)收入分配不均情況加劇,依每戶可支配收入高低將戶數(shù)分為5組,最高20%家庭可支配收入是最低20%家庭的6.13倍,為2013年以來新高。另據(jù)臺(tái)灣地區(qū)財(cái)政主管部門公布的2019年所得稅申報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,依每戶申報(bào)納稅收入分為20組,最高5%家庭與最低5%家庭平均收入的差距由2017年的111.0倍擴(kuò)大至2019年的112.4倍。無論是收支調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,還是申報(bào)納稅數(shù)據(jù),都明確指向一個(gè)結(jié)論,即島內(nèi)社會(huì)貧富差距正在加速擴(kuò)大。
隱患纏身前途未卜
記者:當(dāng)前,新的全球化形態(tài)正在醞釀形成,其走向由新一輪科技革命、中美博弈、全球氣候變化等眾多因素決定。從近年臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,其存在并面臨哪些無法自主管控的風(fēng)險(xiǎn)?
王子旗:近年來,在新一輪科技革命、中美博弈、新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響下,臺(tái)灣半導(dǎo)體、服務(wù)器等高科技產(chǎn)業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位顯著提升。如,臺(tái)積電2020年占全球芯片代工產(chǎn)值的54%,可為客戶提供芯片制造領(lǐng)域中最全面的制程技術(shù)。同時(shí),亞馬遜、微軟、谷歌等全球知名云端服務(wù)巨頭的數(shù)據(jù)中心所需的高端服務(wù)器中,有八成來自鴻海、廣達(dá)等“電子五哥”代工。
但民進(jìn)黨當(dāng)局頑固倚美抗陸,配合美打壓華為等大陸高科技企業(yè),致使臺(tái)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)淪為美“遏華”工具的同時(shí),自身也面臨被美西方瓜分的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,在中美博弈及全球芯片危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的背景下,高端芯片、服務(wù)器代工等臺(tái)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已成為美日歐等覬覦與全面防備的目標(biāo),通過巨額補(bǔ)貼、政治施壓等手段迫使臺(tái)積電等高科技廠商向其轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。同時(shí),美日歐紛紛提出相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)振興方案,借此分散風(fēng)險(xiǎn),使得臺(tái)積電等高科技企業(yè)面臨的政治干預(yù)與市場競爭風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
大陸為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇
記者:在全球經(jīng)濟(jì)中,大陸是穩(wěn)定全球價(jià)值鏈、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素,在全球化進(jìn)程中扮演著重要角色。對臺(tái)灣而言,大陸能給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來哪些重要機(jī)遇?
王子旗:一直以來,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技術(shù)、資本、市場都高度依賴美西方,這就決定了臺(tái)灣在全球供應(yīng)鏈中的地位取決于美西方主導(dǎo)的全球分工體系。過去70多年來,臺(tái)灣始終是美西方的部分零組件及原材料生產(chǎn)基地,這一角色始終未變。當(dāng)前,民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)臺(tái)商全球布局,加緊吸引優(yōu)勢產(chǎn)能回臺(tái),試圖借機(jī)將臺(tái)灣從目前以代工生產(chǎn)為核心價(jià)值的臺(tái)商營運(yùn)模式,轉(zhuǎn)換為基于技術(shù)與運(yùn)營模式創(chuàng)新的自有品牌生產(chǎn)模式,這與美西方對臺(tái)的期許與定位脫節(jié),注定無果。
對于臺(tái)灣而言,大陸是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)脫胎換骨的重要機(jī)遇。兩岸同根同源,是割舍不斷的命運(yùn)共同體,攜手打造兩岸共同市場,符合兩岸同胞共同利益。經(jīng)歷中美博弈及疫情沖擊,全球?qū)Υ箨懡?jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性有了新的認(rèn)識。當(dāng)前,臺(tái)商對大陸的投資逐漸由生產(chǎn)要素導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向,大陸內(nèi)需市場潛力釋放將成為臺(tái)商布局大陸的主要誘因;兩岸產(chǎn)業(yè)分工由傳統(tǒng)的垂直分工過渡至水平分工,并向相互協(xié)作的整合分工轉(zhuǎn)型,更好地發(fā)揮臺(tái)企在技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面的比較優(yōu)勢,并更好地融入新發(fā)展格局。