大象北遷，造成的損失誰來賠付
自去年3月以來，“大象旅行團”開始向北遷徙，至今已離開位于西雙版納的棲息地500多公里。亞洲象群在北遷的過程中，一直受到各方的悉心呵護，目前15頭象均在監(jiān)測范圍內(nèi)，未造成人員傷亡，人象平安。但同時，象群也給一些農(nóng)戶帶來了經(jīng)濟損失。針對象群遷移中造成的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，云南省已啟動了野生動物肇事公眾責任保險定損賠付工作。
野生動物肇事公眾責任保險是指由政府部門投保，因野生動物造成公眾人身傷害及財產(chǎn)損失，保險公司按照一定標準進行賠付的保險。該險種2010年在西雙版納開始試點，保險責任為西雙版納州范圍內(nèi)發(fā)生的所有亞洲象肇事?lián)p失。2011年，保險區(qū)域擴大為西雙版納全州及普洱市、臨滄市部分區(qū)縣，保險責任范圍也擴展為因國家及云南省重點保護的陸生動物(包括亞洲象、黑熊、野豬、蛇等)造成的公眾人身傷害及財產(chǎn)損失。2014年該險種實現(xiàn)了全省16個州市的全覆蓋。
“此次亞洲象北遷，象群途經(jīng)普洱、紅河、玉溪進入昆明，截至2021年6月28日，相關保險公司已接到報案995件，預估損失636.63萬元，已完成506.92萬元的賠付，涉受損農(nóng)戶2803戶次。”云南銀保監(jiān)局相關負責人表示。目前，野生動物肇事公眾責任險保費由云南省級財政全額支付，部分州市(如西雙版納)還得到中央財政專項支持，承保公司主要有人保財險、太保財險、平安財險、國壽財險和誠泰財險。
據(jù)介紹，野生動物肇事公眾責任保險具體賠付標準根據(jù)各州市投保方案有所差異，以西雙版納為例，保障范圍基本涵蓋了人身損害及主要財產(chǎn)損失，其中死亡一次性補償60萬元；醫(yī)療費用補償、傷殘費用最高補償30萬元；房屋及附屬設施按每棟最高補償2萬元；農(nóng)作物和經(jīng)濟作物每次事故按保險合同標準補償，如蕎600元/畝、橡膠35元/株、甘蔗1100元/畝、堅果38元/株；家養(yǎng)牲畜按30元/公斤—40元/公斤補償。
這次象群北遷，保險公司更是一路護航。2020年6月26日，亞洲象群途經(jīng)景洪市景訥鄉(xiāng)曼散村委會大園子茶廠村寨附近采食，造成種植戶何某種植的芒果受損。象群離開后太平洋財險會同當?shù)亓謽I(yè)部門現(xiàn)場查勘發(fā)現(xiàn)，受損果樹周圍有明顯的野象群活動的痕跡，確認實際受損面積107畝，核定損失24.55萬元。去年7月17日保險公司支付全部賠款給受損農(nóng)戶。
“由于近年來云南省內(nèi)亞洲象群生活習性改變，活動范圍不斷擴大，而且各類野生動物種群數(shù)量也不斷增加，保險賠付率呈逐年上升的趨勢�！鄙鲜鲈颇香y保監(jiān)局相關負責人告訴記者，此次亞洲象北遷造成損失后，銀保監(jiān)局要求各承保公司加強與當?shù)亓植莶块T聯(lián)系，密切關注象群動向，做好應急預案；在條件允許的情況下，快速查勘定損，及時理賠，努力做到“象走即賠”，協(xié)助當?shù)卣龊檬录幹�。下一步，云南銀保監(jiān)局將繼續(xù)做好相關監(jiān)督督促，引導相關保險公司密切關注事件進展，積極開展理賠，配合做好相關工作。
數(shù)據(jù)顯示，自2010年野生動物肇事公眾責任保險試點以來，累計賠付4.6億余元，其中人傷(含身故)賠付0.55億元，財產(chǎn)損失賠付4.05億元。
本報記者 李晨陽
