云南省全面加強(qiáng)水庫安全管理 經(jīng)驗(yàn)做法被水利部推廣

　　云南省在奠定法律基礎(chǔ)、穩(wěn)定資金渠道、建設(shè)監(jiān)測設(shè)施、加強(qiáng)工作措施等方面發(fā)力，全面加快水庫除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水庫安全管理。日前，云南省加強(qiáng)水庫安全管理的經(jīng)驗(yàn)及做法被水利部推廣。

　　云南大部地區(qū)干濕季分明，全省7111座水庫是防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)保護(hù)的主力軍。2021年，云南省完成343座小型水庫除險(xiǎn)加固，恢復(fù)灌溉面積23萬畝，恢復(fù)庫容5640萬立方米，增加受益群眾84萬人。今年，將實(shí)施227座小型水庫除險(xiǎn)加固。

　　為加強(qiáng)水庫安全管理，云南省頒布實(shí)施《云南省水利工程管理?xiàng)l例》，針對水利工程存在的“重建輕管”問題，從細(xì)化管理、明確范圍和落實(shí)經(jīng)費(fèi)3方面作出具體規(guī)定。省政府及時(shí)出臺(tái)通知，明確了加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的各級責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等，規(guī)定省級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣三級的分擔(dān)比例，并足額落實(shí)本級預(yù)算投資。制定出臺(tái)《云南省小型水庫維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)、巡查管護(hù)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，為相關(guān)工作開展提供資金保障。2021年以來，落實(shí)8.6億元小型水庫除險(xiǎn)加固資金和4.6億元運(yùn)行管護(hù)資金。

　　2021年以來，云南省落實(shí)4.3億元實(shí)施2143座水庫雨水情測報(bào)設(shè)施和1191座水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。到“十四五”末將完成6664座小型水庫雨水情測報(bào)設(shè)施和3330座大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案提供支撐，加快提升信息化管理水平。為順利完成“十四五”水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)任務(wù)，云南省加強(qiáng)日常監(jiān)管和督辦考核，對水庫除險(xiǎn)加固和監(jiān)測設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”、半月調(diào)度通報(bào)、會(huì)商約談等機(jī)制，并將其納入省水利廳“包”“保”責(zé)任制和河長制湖長制考核范疇。同時(shí)，實(shí)行基層調(diào)研“下去一把抓，回來分頭捋”的工作機(jī)制，提升工作效率，節(jié)約行政成本。梳理出全省無專門水管單位的小型水庫5097座，指導(dǎo)市、縣根據(jù)自身實(shí)際情況，推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等管護(hù)模式。

　　近兩年，安寧市等5個(gè)縣（市、區(qū)）榮獲全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣稱號(hào)。安寧市成立市級平臺(tái)公司，統(tǒng)一管理全市小型水庫，并引入“水庫管家”等社會(huì)力量，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事，小型水庫管護(hù)取得顯著成效。（記者 王淑娟）