新華社上海11月3日電(記者楊金志)全國(guó)法院“立案信訪窗口”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)3日在上海召開,最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠在會(huì)上說(shuō),最高人民法院即將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院“立案信訪窗口”建設(shè)的若干意見(jiàn)》,從基礎(chǔ)設(shè)施、基本功能、行為規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)立案信訪窗口的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,沈德詠說(shuō),立案場(chǎng)所與信訪場(chǎng)所要適當(dāng)分開,總體上做到布局合理、莊重大方、寬敞明亮、整潔衛(wèi)生。在保障安全有序的前提下,立案信訪窗口應(yīng)采用“柜臺(tái)式”或“窗口式”等開放辦公方式。要根據(jù)各地財(cái)力,盡力為涉訴群眾提供必要的訴訟便利。有條件的法院應(yīng)配置公示屏幕、觸摸屏幕、傳呼系統(tǒng)等。
沈德詠指出,人民法院立案信訪窗口的基本功能有八項(xiàng):訴訟引導(dǎo)功能;立案審查功能;立案調(diào)解功能;救助服務(wù)功能;查詢咨詢功能;材料收轉(zhuǎn)功能;判后答疑功能;信訪接待功能。
在行為規(guī)范建設(shè)方面,沈德詠說(shuō),人民法院的立案信訪窗口要健全并實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、辦案公開制度、崗位目標(biāo)考核制度和文明接待制度。
根據(jù)《若干意見(jiàn)》討論稿的要求,立案信訪窗口的工作人員應(yīng)使用“您好”“讓您久等了”“您還有什么要補(bǔ)充的嗎”等文明用語(yǔ),禁用“你怎么又來(lái)了”“你懂不懂”“你說(shuō)了算,還是我說(shuō)了算”等不文明語(yǔ)言。
沈德詠還說(shuō),人民法院的立案信訪窗口要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建立干部相對(duì)穩(wěn)定與定期輪崗相結(jié)合的管理機(jī)制,既保持工作的延續(xù)性,又保持其新鮮活力。一方面要配齊配強(qiáng)立案信訪領(lǐng)導(dǎo)班子和審判長(zhǎng)崗位,另一方面要對(duì)擬任法官和部門中層領(lǐng)導(dǎo)副職的人選實(shí)行先到立案信訪窗口考察鍛煉的長(zhǎng)期制度。
記者在會(huì)議上了解到,目前我國(guó)已有78%的基層人民法院和85%的中高級(jí)人民法院建立了規(guī)模不等、條件各異的立案信訪大廳,有力地促進(jìn)了審判工作的開展。
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[責(zé)任編輯:張曉靜]