環(huán)保部對產(chǎn)能過剩行業(yè)亮紅燈 越權(quán)審批領(lǐng)導(dǎo)要擔責

　　從現(xiàn)在開始凡是涉及產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的項目都將過不了環(huán)評審批關(guān)。環(huán)境保護部今日對各省(區(qū)、市)環(huán)保部門下令：原則上不得受理和審批擴大產(chǎn)能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)項目的環(huán)評文件；對越權(quán)審批、違規(guī)審批行為進行問責，除對當事人作出嚴肅處理外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

　　繼國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》后，環(huán)保部發(fā)現(xiàn)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，一些地區(qū)違法、違規(guī)審批，未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。

　　為應(yīng)對這一問題，環(huán)保部有關(guān)負責人今日表示，該部已明確通知省環(huán)保部門要提高環(huán)保準入門檻，涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的項目環(huán)評審批管理，不得下放審批權(quán)限，嚴禁化整為零、違規(guī)審批；在國家投資項目核準目錄出臺之前，確有必要建設(shè)的淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的項目環(huán)評文件，需報環(huán)保部審批。

　　環(huán)保部明確，未開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補充環(huán)境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)上述行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件；未完成主要污染物排放總量減排任務(wù)的地區(qū)，一律不予受理和審批新增排放總量的上述行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評文件。

　　重污染企業(yè)將實行退出機制，這位負責人表示，退出的范圍主要包括，因重污染或者高環(huán)境風(fēng)險，嚴重危害周圍人群身體健康的；需要淘汰嚴重污染或者破壞生態(tài)環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的；為實現(xiàn)節(jié)能減排目標而采取上大壓小、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及其他企業(yè)重組方式等需要退出的。

　　這位負責人說，該部適時將向社會發(fā)布產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)環(huán)境保護政策和管理信息，定期公布重點行業(yè)污染排放情況和污染物排放不達標企業(yè)名單，及時向銀行業(yè)金融機構(gòu)提供企業(yè)環(huán)境違法、環(huán)評審批等環(huán)保信息。

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[責任編輯：張曉靜]