北京將逐步推行主要局級(jí)單位一把手任免票決制。昨天,市委辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》(以下簡稱意見),同時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名,在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)中,現(xiàn)班子成員會(huì)議投票推薦得票數(shù)、民主測(cè)評(píng)和稱職得票率都將成為決定性因素,該意見標(biāo)志著北京市領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制進(jìn)入新階段。
《意見》為北京的領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一個(gè)明確的正確政績觀要求,不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要注重民生及和諧社會(huì)建設(shè)。專家認(rèn)為考核評(píng)價(jià)機(jī)制的亮點(diǎn)是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在評(píng)價(jià)首位,以經(jīng)常考核為基礎(chǔ),以換屆(任期)考察和任職考察為重點(diǎn),充分體現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次、不同類型分類分層考核的特點(diǎn)。
《意見》明確對(duì)區(qū)縣黨政正職擬任人選和推薦人選,實(shí)行全委會(huì)無記名投票表決和全委會(huì)閉會(huì)期間征求全委會(huì)成員意見,探索區(qū)縣局級(jí)單位黨委(黨組)任免干部票決制。
《意見》對(duì)區(qū)縣、黨政工作部門、市屬事業(yè)單位、市屬高等學(xué)校、市屬國有企業(yè)都有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣考核主要按照城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)縣功能定位,重點(diǎn)考核區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)績和黨建工作實(shí)績。對(duì)綜合管理部門,重點(diǎn)考核發(fā)揮職能作用、制定政策措施、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)等情況;對(duì)行政執(zhí)法部門和服務(wù)群眾的窗口部門,重點(diǎn)考核依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量等情況,專家認(rèn)為此舉是該《意見》的亮點(diǎn),對(duì)不同層級(jí)的干部考核也將更有針對(duì)性。
同時(shí),《意見》還屏棄了德、能、勤、績、廉放之四海而皆準(zhǔn)的五子標(biāo)準(zhǔn),對(duì)正職提出重點(diǎn)考核其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)、道德修養(yǎng)、清正廉潔等情況。對(duì)副職重點(diǎn)考核工作思路、工作基礎(chǔ)、工作作風(fēng)、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。
《意見》在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)中,現(xiàn)班子成員會(huì)議投票推薦得票數(shù)、民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到規(guī)定要求、經(jīng)組織考察認(rèn)定不宜提名的,以及不稱職得票率超過規(guī)定比例的,不列為繼續(xù)提名人選。
據(jù)了解,新提名人選推薦得票數(shù)應(yīng)位居前列、干部群眾口碑好、平時(shí)和年度考核評(píng)價(jià)高,符合人崗相宜和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求。而經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)有拉票行為的,將不能列為提名人選。
《意見》的另一個(gè)亮點(diǎn)是,將改進(jìn)考核方式方法,加強(qiáng)平時(shí)考核,準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”情況。(記者郭愛娣)
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