地方開“兩會(huì)”：人民大眾聲音正通過各種方式傳遞

　　2010年全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，地方“兩會(huì)”相繼登場(chǎng)，而且出現(xiàn)了一些新氣象，人民大眾的聲音正在通過各種方式傳遞著……

　　公眾被邀參加記者招待會(huì)

　　在1月19日召開的長(zhǎng)沙市十三屆人大三次會(huì)議的記者招待會(huì)上，農(nóng)民工李建德成為一名“記者”，面對(duì)面向長(zhǎng)沙市長(zhǎng)張劍飛提問：“市長(zhǎng)，您在政府報(bào)告提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是否意味著要把農(nóng)村像城市那樣建設(shè)？”

　　與以往不同，今年長(zhǎng)沙市十三屆人大三次會(huì)議記者招待會(huì)引入互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星連線，多家電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)同步直播，由長(zhǎng)沙市媒體在全市征選30位普通市民代表被請(qǐng)進(jìn)記者招待會(huì)現(xiàn)場(chǎng)與市長(zhǎng)面對(duì)面交流，更有在外地工作的長(zhǎng)沙市民通過現(xiàn)場(chǎng)連線與市長(zhǎng)互動(dòng)。當(dāng)天的記者招待會(huì)成為一場(chǎng)別開生面的“民生討論會(huì)”，會(huì)后不少市民還將市長(zhǎng)張劍飛團(tuán)團(tuán)包圍繼續(xù)“采訪”。

　　寧夏、南京、廈門等多個(gè)地方也邀請(qǐng)普通民眾列席會(huì)議，廣泛聽取民意。在南京市政協(xié)十二屆三次會(huì)議的旁聽人員座談會(huì)上，曾連任三屆南京市政協(xié)委員的薛正毅一口氣提了關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)、交通、老小區(qū)改造等15條建議，更“炮轟”機(jī)關(guān)接待日局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不出面，機(jī)關(guān)接待日開始走樣，逐漸淪為形式。

　　建言政府工作報(bào)告

　　目前，各地方2010年政府工作報(bào)告已著手?jǐn)M定，各地廣開言路、廣納良言，充分聽取人民群眾的心聲。

　　2009年12月，深圳市政府工作報(bào)告起草組受代市長(zhǎng)王榮委托，在深圳主要網(wǎng)站發(fā)了標(biāo)題為“我們一起當(dāng)市長(zhǎng)”的帖子，征集網(wǎng)友對(duì)2010年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告的意見。帖子發(fā)出后，迅速成為深圳各大網(wǎng)站的熱門話題，一個(gè)月來被長(zhǎng)期置頂，針對(duì)這條帖子的回復(fù)就達(dá)3000條之多，點(diǎn)擊量超過7萬(wàn)次。在網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)常設(shè)《有話問市長(zhǎng)》欄目“有話問王榮”主題里，跟帖近3500條。

　　深圳市政府工作報(bào)告起草組表示，對(duì)廣大網(wǎng)友和市民的跟帖和郵件雖然難以一一回復(fù)，不過對(duì)大家提出的真知灼見和反映的普遍問題，將會(huì)在政府工作報(bào)告中予以吸納和專門回應(yīng)。通過這種方式，政府傾聽到了房?jī)r(jià)、代課教師、教育、治安、關(guān)內(nèi)外一體化等一些備受市民關(guān)注而又亟待解決的民生問題。

　　以往深圳市政府征求意見多是在政府工作報(bào)告成稿后，這次在成稿前就問計(jì)網(wǎng)友，傾聽民聲，更廣聚民意；參與的群眾中，既有普通市民，也有農(nóng)民、工人，更有專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員和各級(jí)干部。

　　同時(shí)，各地制定的政府工作報(bào)告也引起市民的熱議。重慶市政府工作報(bào)告中關(guān)于公共租賃房的惠民措施“3年建設(shè)2000萬(wàn)平方米公共租賃房”，市民余下明看到后表示備受鼓舞。

　　“草根網(wǎng)民”當(dāng)上政協(xié)委員

　　近日，因長(zhǎng)期在網(wǎng)上收集民意，向政府建言獻(xiàn)策，湖南省岳陽(yáng)縣紅網(wǎng)論壇岳陽(yáng)版中的兩位網(wǎng)民被增補(bǔ)為縣政協(xié)委員，參加了政協(xié)會(huì)議，并遞交了提案。與此同時(shí)，安徽省亳州市的3位網(wǎng)民“在亳一方”、“魏紹軍”和“君子狐”亦從一個(gè)在論壇上向政府建言獻(xiàn)策的“草根網(wǎng)民”轉(zhuǎn)變成為亳州市政協(xié)委員。

　　對(duì)于網(wǎng)民為何能夠參政議政，中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所所長(zhǎng)喻國(guó)明稱有兩個(gè)方面的原因，一方面網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)成為一種主流的媒體形態(tài)，網(wǎng)民作為它的代表參政議政，就具有一種民主協(xié)商的品質(zhì)；另一方面，他們能夠成為政協(xié)委員，也基于他們對(duì)于公共事業(yè)、公共話題有特別表現(xiàn)的能力。

　　據(jù)中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所的相關(guān)研究顯示，在2009年發(fā)生的大事焦點(diǎn)、熱點(diǎn)當(dāng)中，34.7%是由網(wǎng)民、草根、社會(huì)一般的普通公眾所推動(dòng)的。從網(wǎng)民中推選政協(xié)委員，是對(duì)政協(xié)參政議政工作的有益補(bǔ)充。安徽省亳州市政府稱將進(jìn)一步健全和深化這一機(jī)制，吸納更多的網(wǎng)民參與議政。(郭肖杰 吳宇瀟 徐海洋)

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