平民受賄5000元立案有爭議 官民同罪有失公允

　　平民百姓受賄5000元以上將被立案追訴，那國家機關工作人員呢？

　　日前，最高人民檢察院、公安部發(fā)布了《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》(以下簡稱“《規(guī)定(二)》”)。根據(jù)《規(guī)定(二)》第十條，非國家工作人員受賄數(shù)額在5000元以上的，應予刑事立案追訴。該條規(guī)定若得以嚴格執(zhí)行，將極大地改變中國的市場環(huán)境和企業(yè)文化。

　　大量網(wǎng)民對此表達了不解與質(zhì)疑：“非國家工作人員受賄5000元就構(gòu)成犯罪，那國家工作人員呢？——通篇未見相關規(guī)定，他們受賄多少才算犯罪？難道‘王子犯法與庶民不同罪’？”

　　若干圍繞這部重要規(guī)定的疑問有待進一步解釋，本報挑選了網(wǎng)民們集中關注的三大問題，邀請著名刑辯律師、廣東廣信律師事務所合伙人張成勇一一釋疑。

　　問題一：

　　只罰平民，不管“公仆”？

　　典型言論：“國家工作人員受賄5000元以上合法嗎？”

　　答疑：對“公仆”另有規(guī)定在先。

　　《規(guī)定(二)》第十條規(guī)定：“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，或者在經(jīng)濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有，數(shù)額在5000元以上的，應予立案追訴�！�

　　張成勇表示，有關部門作出該條規(guī)定，明確地釋放出了嚴厲打擊商業(yè)受賄的信號。事實上，有關法律、法規(guī)對國家機關工作人員的受賄行為早有規(guī)定，《刑法》規(guī)定的受賄罪主體是國家機關工作人員，最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》(1999.9.9高檢發(fā)釋字[1999]2號)規(guī)定：個人受賄數(shù)額在5000元以上的，應予立案。也就是說，無論是國家機關工作人員，還是非國家機關工作人員，起刑點同為“5000元”。

　　他認為，近年來，有關部門始終保持著對國家機關工作人員貪腐的高壓態(tài)勢。與此同時，商業(yè)賄賂日益嚴重，對“非公”領域的行賄受賄行為監(jiān)管不夠嚴格，打擊力度不大。在前段時間媒體披露的“疫苗事件”中，便爆出了民營企業(yè)的行賄丑聞。顯而易見的是，無論是什么性質(zhì)的企業(yè)，其商業(yè)賄賂行為都將破壞廉潔、公平的市場環(huán)境，必須一視同仁地予以規(guī)制。

[責任編輯：孫金誠]