2000年第五次全國人口普查以來,我國的人口狀況發(fā)生了很大變化。2010年組織開展第六次全國人口普查,查清10年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和住房等方面的變化情況,對于科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。近日,國務院公布《全國人口普查條例》(以下簡稱《條例》)。該《條例》將于6月1日施行。國務院法制辦、國家統(tǒng)計局負責人就《條例》的有關問題回答了記者的提問。
首次明確將境內(nèi)的境外人員作為普查對象
《條例》規(guī)定,人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。這里的“境內(nèi)”指的是海關關境以內(nèi),不包括港澳臺地區(qū)。根據(jù)這一規(guī)定,凡普查標準時點在中國境內(nèi)的自然人,無論是大陸常住人口、港澳臺僑人員還是外國人,原則上都屬于人口普查對象;在中國境外但未定居的中國公民,包括駐外使領館人員、出國留學人員、外派勞務人員等,也屬于人口普查對象;已經(jīng)在境外定居的中國公民,不屬于人口普查對象;來華出差、旅游等在中國境內(nèi)短期停留的境外人員,也不包括在人口普查對象范圍內(nèi)。
我國前五次人口普查,只調(diào)查具有中華人民共和國國籍并在境內(nèi)常住的人口。2010年第六次人口普查,首次明確將我國境內(nèi)的境外人員也作為普查對象。
普查對象的資料依法予以保密
《條例》在保護人口普查對象的權(quán)利方面作了嚴格規(guī)定:一是人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密。二是單個人口普查對象資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于普查以外的目的。三是人口普查中獲得的原始普查資料,要按照國家有關規(guī)定保存、銷毀。四是對泄露或者向他人提供單個普查對象資料的行為,依法追究法律責任。
普查員在執(zhí)行普查任務時,應當主動出示普查證件,并對在人口普查中所知悉的單個普查對象的資料或家庭情況,依法履行保密義務。
[責任編輯:楊云濤]