南水北調(diào)工程延遲通水 北京缺水局面將更嚴(yán)峻

　　進(jìn)入6月，北京頤和園團(tuán)城湖敞開肚皮，在預(yù)計半年的時間內(nèi)，它將“吞”下來自河北黃壁莊、崗南、王快三座水庫的2億立方米的應(yīng)急供水。

　　來自數(shù)百公里外的調(diào)水，將經(jīng)過南水北調(diào)中線京石段(石家莊至北京)應(yīng)急供水工程總干渠。這也是自2008年建成以來，中線京石段第二次向北京供水。

　　經(jīng)歷從1999到2009年連續(xù)11年的干旱，對水資源極度緊缺的北京來說，每一次調(diào)水都顯得意義非凡。特別是在2009年南水北調(diào)工程宣布延遲5年通水之后，北京缺水的局面將比往年更加嚴(yán)峻。

　　如何維持這座超級大都市的日常運(yùn)作，確保每個人擰開水龍頭就有嘩嘩流水，北京想盡了一切辦法。

　　水，從沒有像今天這樣珍貴。

　　河北輸“血”

　　崔文平現(xiàn)在經(jīng)常懷念小時候在滹沱河里游泳的日子。而現(xiàn)在，寬闊的河床一堆一堆的砂石聳立，還有楊樹、車轍和干黃的蘆葦。爬滿河床的裂紋提醒這里長年缺水的殘酷現(xiàn)實。

　　上游兩公里，是黃壁莊水庫大壩。自1958年建成水庫以后，滹沱河被改變了，河道里沒有水，生態(tài)迅速惡化。即便是站在水庫大壩之上，風(fēng)吹來，人迅速被沙塵裹挾。

　　大壩將滹沱河攔腰截斷。位于太行山脈東麓、距石家莊30公里的黃壁莊水庫，連同其上游28公里的崗南水庫，合稱崗黃水庫，控制著下游2.3萬平方公里的流域面積。每年春耕，它都要拉閘放水，擔(dān)負(fù)石津灌區(qū)數(shù)百萬畝農(nóng)田的灌溉重任。

　　在黃壁莊水庫邊緣，立著一塊牌子，提醒這里現(xiàn)在成為“飲用水水源一級保護(hù)區(qū)”，一切破壞水源潔凈的行為都被禁止。這是河北省會石家莊唯一的地表水源地。

　　下游的村民都知道，水庫現(xiàn)在不能輕易拉閘放水，因為它是石家莊數(shù)百萬市民的生命水，另外，300公里以外的北京還需要它來救急。

　　5月25日上午9時，黃壁莊水庫閘門徐徐提起，清澈的水流奔向京石應(yīng)急供水工程總干渠，10天左右，就可以到達(dá)北京市民喝水、用水的“大本營”——北京頤和園團(tuán)城湖。

　　這是京石工程自2008年建成之后，第二次大規(guī)模輸水，預(yù)計到11月，將有2億立方米的水以每秒8-20立方米的流量，從河北的黃壁莊、崗南、王快三座水庫輸出。

　　早在2008年3月，為保障北京奧運(yùn)供水，中央就批復(fù)河北省通過崗南、黃壁莊、王快、西大洋四座水庫向北京市應(yīng)急供水3億立方米。

　　事實上，從2008年9月18日至2009年7月25日，歷時310天，河北四座水庫共向北京供水4.35億立方米，北京收水3.3億立方米，超額完成調(diào)水任務(wù)。這是南水北調(diào)京石段工程第一次發(fā)揮作用。

　　異地調(diào)水，是北京水資源匱乏的嚴(yán)峻現(xiàn)實所迫，而對于河北而言，是同樣飽含痛苦地糾結(jié)。同處華北與海河流域，京、津、冀具有相似的水命運(yùn)，三省市人均水資源量不到300立方米，最近10年，河北省人均水資源量僅為193立方米。而根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，人均小于1000立方米屬嚴(yán)重缺水，小于500立方米屬極度缺水。

　　河北水利專家魏智敏向記者介紹，因為特殊的地理位置，河北不但在防洪上要先保京、津兩地，在供水上也要先保京、津，“河北始終是老三，必要時寧可犧牲自己”。

　　魏說，北京的密云水庫和官廳水庫原來是河北、北京合修的，兩個水庫有河北9億立方米水指標(biāo)，到1981年北京水不夠用了，9億指標(biāo)河北全部奉獻(xiàn)。近年，河北水救急北京，但反過來，每年要花數(shù)千萬從山東位山閘買黃河水來補(bǔ)充河北用水缺口，“今年，河北預(yù)計要拿6000萬元去買黃河水”。

　　調(diào)水前奏

　　從位于石家莊新華區(qū)小安舍村附近的古運(yùn)河樞紐工程開始，沿新修渠道東行北上，穿滹沱河，過正定縣，出石家莊，最后進(jìn)入北京。在施工地圖上，京石段應(yīng)急供水工程就像一條紅色的動脈血管，將河北、北京兩地相連。

　　長達(dá)307.5公里的京石段工程于2003年12月30日開工，2008年5月具備通水條件。這一工程正處于南水北調(diào)中線工程的終端，除近期擔(dān)負(fù)由河北向北京的應(yīng)急供水任務(wù)，還將擔(dān)負(fù)南水北調(diào)中線一期工程全線貫通后的供水任務(wù)。

　　2008年、2010年兩次通過南水北調(diào)京石段工程向北京應(yīng)急調(diào)水，似可視為南水北調(diào)工程最終實現(xiàn)異地調(diào)水解決北京城市供水問題的前奏和練兵。而這一應(yīng)急工程也確實在保證北京奧運(yùn)供水和緩解北京水源短缺方面發(fā)揮了重要作用。

　　在2009年12月的全國水資源調(diào)度工作研討會上，北京市水務(wù)局發(fā)言稱，京石應(yīng)急供水可直接進(jìn)入北京4個自來水廠，這4個自來水廠日供水量占城區(qū)自來水供應(yīng)總量的65%，為首都提供了新的水源保障；同時減少了密云水庫出庫和本市地下水開采，提高了水源戰(zhàn)略儲備能力。

　　為保證北京經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定高速發(fā)展，北京水資源付出了巨大代價。十年來平原區(qū)地下水位由11米下降到24米，累計超采地下水58億立方米，密云、官廳兩大水庫蓄水減少20億立方米。

　　近年來，北京“解渴”的主要思路之一，便是向周邊的河北和山西借水。為解決不斷加劇的水資源供需矛盾，2001年國務(wù)院批復(fù)了水利部和北京市人民政府聯(lián)合報送的《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》。在水利部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，早在2003年至2008年，北京從永定河、潮白河上游的山西、河北各水庫，通過天然河道集中向北京輸水共計4億立方米。

　　北京市水務(wù)局稱，《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》的實施，已建立起了較完善的調(diào)水機(jī)制。由于南水北調(diào)引長江水到京由2010年推遲到2014年，在2008年北京奧運(yùn)應(yīng)急調(diào)水任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，2014年前北京每年還需從河北引水2億到6億立方米。北京方面稱，希望在水利部的組織下，與國調(diào)辦、河北省等部門共同努力，及早摸索出一條高效的調(diào)水模式。

[責(zé)任編輯：孫金誠]