衛(wèi)留成：有針對性地培養(yǎng)人才 要真正把人才用好

　　在全省人才工作會議上的講話(摘要)

　　(二○一○年八月三十日)

　　衛(wèi)留成

　　這次全省人才工作會議，是在強力推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)、我省人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，全面總結(jié)2004年以來我省的人才工作，深入分析當(dāng)前我省人才發(fā)展面臨的新形勢，對貫徹落實《海南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、做好我省當(dāng)前和今后一個時期的人才工作作出部署。

　　今年，黨中央、國務(wù)院頒布了我國歷史上第一個國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;前不久，中央在時隔7年之后，又召開了一次全國人才工作會議，這充分表明了黨中央、國務(wù)院對人才工作的高度重視。胡錦濤總書記在會上所作的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了做好人才工作，加快建設(shè)人才強國的重大意義，提出了人才發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期我國人才工作的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，對貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了全面部署，對加強和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。溫家寶總理的重要講話，深刻分析了我國人才發(fā)展的形勢和任務(wù)，強調(diào)要努力為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為人才發(fā)展做好服務(wù)。習(xí)近平同志的重要講話，對會議進(jìn)行了深入總結(jié)，對貫徹落實會議精神作了具體部署。幾位中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我們做好新時期人才工作的綱領(lǐng)性文件，我們一定要緊密結(jié)合海南實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

　　下面，我就認(rèn)真貫徹中央精神、進(jìn)一步加強我省人才工作，講幾點意見。

　　一、充分認(rèn)識在國際旅游島建設(shè)新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性

　　胡錦濤總書記明確指出：“人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”�？倳�記強調(diào)要堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。這是我國人才發(fā)展戰(zhàn)略的一個重大提升，深刻表明人才工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。我們在實際工作中深刻體會到，要推動一個地方的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強的領(lǐng)導(dǎo)人才和一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才，還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才、實用型人才和操作性人才。當(dāng)前，海南國際旅游島建設(shè)已經(jīng)揚帆起航，要落實好國際旅游島建設(shè)的各項任務(wù)，順利實現(xiàn)兩個階段三步走的10年建設(shè)目標(biāo)，關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支具有強大支撐力的人才隊伍。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人才工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

　　2004年以來，省委、省政府大力實施人才強省戰(zhàn)略，采取一系列政策措施，扎實推進(jìn)人才工作，取得了顯著成效。截至2009年，全省人才規(guī)�？偭�79.8萬人，年均增長6%，人才占總?cè)丝诘谋戎赜?987年的1.2%增長到2009年的9.3%，略高于全國8.6%的平均水平。近幾年，省委、省政府高度重視加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，著力構(gòu)建人才發(fā)展的政策環(huán)境，相繼出臺人才工作政策意見47部，基本上涵蓋了人才的培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動、激勵和保障等各方面，正式頒布實施了我省人才中長期規(guī)劃綱要，使人才工作逐步制度化、規(guī)范化，人才工作的框架體系日臻完善。特別是2009年以來省委、省政府采取剛性調(diào)入、柔性流動、環(huán)境項目產(chǎn)業(yè)吸引等多種方式，加大了高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊的引進(jìn)力度。全省已重點建成工業(yè)園區(qū)14家，擁有國家級工程技術(shù)研究中心2個，省級工程技術(shù)研究中心44個、省級重點實驗室30個、省級重點學(xué)科19個、設(shè)立博士后科研流動站和博士后工作站9個，對人才的聚集作用顯著增強。

　　我們在看到成績的同時，也要清醒地看到，與其他省市相比，與海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的需求相比，我省人才發(fā)展總體水平還不高，特別是人才數(shù)量少，綜合競爭力比較弱，人才布局結(jié)構(gòu)不合理，人才隊伍整體創(chuàng)新能力不強，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才比較匱乏。尤其是圍繞海南國際旅游島建設(shè)六大戰(zhàn)略定位的需要，我省在旅游服務(wù)、交通物流、規(guī)劃建設(shè)、金融投資、電子信息、宣傳文化、新型工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｉT人才嚴(yán)重缺乏，各市縣在金融、投資、經(jīng)營管理等方面的人才都非常缺乏，人才問題已經(jīng)成了海南發(fā)展的重要瓶頸。

　　各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強責(zé)任意識和機(jī)遇意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以更大的決心、下更大的功夫抓好人才工作，為推進(jìn)國際旅游島建設(shè)、實現(xiàn)海南又好又快發(fā)展提供更加堅實、更加可靠的人才支撐。

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