發(fā)改委副主任：要盡快改變“三方都苦”的應(yīng)試教育傾向

　　教育改革發(fā)展應(yīng)立足國家發(fā)展全局

　　貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，需要正確把握和堅(jiān)持做好幾方面的工作。

　　滿足好基本公共服務(wù)與多元選擇服務(wù)兩類需求。市場經(jīng)濟(jì)體制下，教育需求可大致劃分為基本公共教育需求和選擇性教育需求兩大類�；�本公共教育是人民群眾必須享有并得到保障的基本教育權(quán)益，具有公益性、均等性、基本性、便民性等特征。滿足這一根本性需求，要以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，要以公辦教育機(jī)構(gòu)為主，以全民為服務(wù)對象，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，率先實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的選擇性教育需求，要依靠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)通過市場開發(fā)和提供多元的教育產(chǎn)品與服務(wù)，不斷增強(qiáng)教育供給能力，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源。正確區(qū)別這兩種需求并處理好二者關(guān)系，有助于我們對政府職責(zé)和市場功能進(jìn)行科學(xué)定位，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的基本思路。

　　運(yùn)用好宏觀調(diào)控與市場機(jī)制兩種手段。推動(dòng)我國教育事業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持加強(qiáng)宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢，同時(shí)尊重市場規(guī)律，千方百計(jì)激活教育市場，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。加強(qiáng)宏觀調(diào)控就是要提高教育政策的針對性和實(shí)效性，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。教育投入是公共財(cái)政的重要職能。在大幅度增加財(cái)政性教育支出，保持適當(dāng)?shù)慕逃�投資規(guī)模的同時(shí)，要把優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益放在更加重要的位置。中央政府教育投入應(yīng)主要面向公共教育領(lǐng)域，注重教育資源的合理配置和優(yōu)化布局，把資金投向最需要的領(lǐng)域、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最困難的群體，把錢花在刀刃上。要充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)作用，更多地發(fā)揮社會(huì)力量的作用，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

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