中國人權(quán)事業(yè)的進步與發(fā)展有目共睹

　　人權(quán)與發(fā)展關(guān)系的問題一直是國際社會深切關(guān)注的重大問題。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，《聯(lián)合國憲章》將安全、發(fā)展、人權(quán)確立為聯(lián)合國的宗旨。20世紀60年代末，聯(lián)合國大會通過《社會進步和發(fā)展宣言》，指出“社會進步和發(fā)展應(yīng)建立在對人的尊嚴與價值的尊重上面，并應(yīng)確保促進人權(quán)和社會公平”。20世紀80年代，聯(lián)合國通過《發(fā)展權(quán)利宣言》，強調(diào)“人是發(fā)展的主體”，“發(fā)展權(quán)是一項不可剝奪的人權(quán)”。新世紀之初通過的《聯(lián)合國千年發(fā)展目標》，明確將人權(quán)確立為發(fā)展的中心內(nèi)容之一，制訂了具體的目標，進一步深化了對人權(quán)與發(fā)展關(guān)系的認識，并在推動發(fā)展與人權(quán)的共同進步方面取得了積極的進展。

　　當前，世界經(jīng)濟正在走出國際金融危機的陰影，進入后危機時代。國際金融危機更加促使人們思考：什么樣的發(fā)展理念更能促進世界和諧發(fā)展和普遍人權(quán)，什么樣的發(fā)展模式更能讓我們共同應(yīng)對新的全球性挑戰(zhàn)并創(chuàng)造人類更加美好的生活。在這樣的背景下，探討人權(quán)與發(fā)展這個主題意義重大。

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，推動現(xiàn)代化發(fā)展和人權(quán)進步一直是中國政府和人民的不懈追求。正如胡錦濤主席所指出的那樣：“新中國成立以來，中國社會取得了舉世公認的巨大進步，中國人民的命運發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，中國人權(quán)事業(yè)也實現(xiàn)了歷史性發(fā)展。特別是改革開放30年來，黨和政府把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的重要原則，莊嚴載入中國共產(chǎn)黨章程和中華人民共和國憲法，并采取切實有效的措施促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展，使廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高，政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)益得到切實保障，譜寫了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新篇章�！苯�年來，中國政府提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，強調(diào)發(fā)展必須堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，努力使社會更加公正和諧，人民生活更加幸福安康。中國一方面堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，大力促進社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；另一方面將尊重和保障人權(quán)寫入憲法和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，致力于促進中國人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。2009年，面對金融危機的巨大沖擊，中國政府采取果斷措施，投入4萬億元，著力“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”，保持了國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，同時，制訂實施首個《國家人權(quán)行動計劃》，以國家規(guī)劃的形式明確促進和保護人權(quán)的工作目標和具體措施，將人權(quán)發(fā)展納入政治、經(jīng)濟、社會和文化建設(shè)之中，使中國的人權(quán)狀況得到了切實的改善。

　　中國改革開放30多年，是在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上探索以新的理念、方式和途徑推進社會發(fā)展與人的發(fā)展的30多年，也是中國人權(quán)事業(yè)取得歷史性進展的30多年。30多年來，中國實現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，居民生活條件得到了大幅改善，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到了有效保障。1978年到2009年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.9%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長超過12倍，經(jīng)濟總量躍居世界第三。全國人民的生活質(zhì)量顯著提高，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由57%以上下降到36.5%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由67%以上下降到41%。

　　中國政府重視從制度上保障和改善民生。中國對8億農(nóng)民實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，使低收入群體就業(yè)、子女入學(xué)、居住條件等問題得到很大改善。中國在全國城鄉(xiāng)實行九年義務(wù)教育，目前全國普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達99.7%。1978年以來，中國絕對貧困人口減少2.3億以上，占發(fā)展中國家減貧人數(shù)的75%。人均預(yù)期壽命達到73歲，比改革開放之初提高了5歲。

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