第六次人口普查大幕將啟 面臨“人戶(hù)分離”等新挑戰(zhàn)

　　投入財(cái)力80億、人力600萬(wàn)，11月1日零時(shí),第六次人口普查大幕開(kāi)啟

　　還有10天！10天后的11月1日零時(shí)，我國(guó)第六次人口普查(簡(jiǎn)稱(chēng)“六普”)將拉開(kāi)大幕。

　　在我國(guó)，每十年進(jìn)行一次人口普查。由于全國(guó)13億人口都是被調(diào)查對(duì)象，這項(xiàng)普查也被稱(chēng)為我國(guó)和平時(shí)期的一項(xiàng)最大的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。為順利完成“六普”，中央政府和地方政府將安排80億元左右的預(yù)算資金，還會(huì)借調(diào)和招聘超過(guò)600萬(wàn)名普查人員。投入如此大的人力物力，11月1日起的10天，是成敗與否的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　什么是標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)？

　　本次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是11月1日零時(shí)，即這一刻有多少人生活在中國(guó)，并不意味著普查員零時(shí)入戶(hù)

　　國(guó)家為什么要花這么大的力氣把人口普查清楚？人口普查與普通老百姓有什么關(guān)系？

　　一個(gè)國(guó)家的人口總數(shù)，是這個(gè)國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)政策的最基本依據(jù)。國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂曾對(duì)記者這樣舉例描述：“我國(guó)正在制定的‘十二五’規(guī)劃要‘以人為本、統(tǒng)籌兼顧’�！�以人為本’的服務(wù)對(duì)象到底有多少？進(jìn)行人口普查，搞清中國(guó)人口的總量、結(jié)構(gòu)、地域分布，對(duì)于各級(jí)政府制定‘十二五’規(guī)劃是一個(gè)基本依據(jù)。所以意義非常重要。”

　　“六普”不僅對(duì)國(guó)家意義重大，對(duì)老百姓來(lái)講也非常重要。人口普查獲得的人口總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，事關(guān)幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、圖書(shū)館、電影院等公共設(shè)施的建造，事關(guān)基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助等社會(huì)保障體系的建設(shè)，事關(guān)就業(yè)崗位的提供和基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn)等。

　　比方根據(jù)普查，某個(gè)社區(qū)的老年人比較集中，數(shù)量較大，國(guó)家就要有針對(duì)性地修建養(yǎng)老院，或者是鼓勵(lì)社會(huì)來(lái)修建養(yǎng)老院；小區(qū)上小學(xué)的適齡兒童有多少，就可以據(jù)此制定招生計(jì)劃；搞清楚有多少女性、多少男性，平均一年生育多少小孩，對(duì)我國(guó)計(jì)生政策也是非常有參考價(jià)值的；搞清一個(gè)小區(qū)有多少人，就可以為這個(gè)小區(qū)修建公路、公共汽車(chē)站等做參考。

　　今年11月1日零時(shí)是“六普”調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，這就相當(dāng)于在這個(gè)時(shí)間按下快門(mén)，給全國(guó)人口拍張快照，看看這個(gè)時(shí)刻有多少人生活在中國(guó)。但這不意味著普查員在11月1日零時(shí)入戶(hù)。應(yīng)該說(shuō)，凡是普查對(duì)象，都要在11月1日至10日進(jìn)行登記。至于每戶(hù)人家具體在哪一天登記，將由各人口普查登記組根據(jù)各戶(hù)具體情況，安排登記日期分別進(jìn)行。

　　“人口普查利國(guó)、利民，關(guān)系到每一個(gè)老百姓的切身利益，因此，我們需要所有的被調(diào)查對(duì)象積極地支持、理解、配合人口普查。”馬建堂說(shuō)。

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