胡錦濤主席將于11月11日至14日出席在韓國首爾舉行的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)和在日本橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。8日,外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì),外交部部長助理劉振民、財(cái)政部副部長朱光耀、商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)和中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了胡錦濤主席與會(huì)背景情況、主要活動(dòng)和重要意義,并回答記者提問。近百名中外記者出席。
一、關(guān)于二十國集團(tuán)首爾峰會(huì)
劉振民表示,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)治理的主要論壇,中方愿同國際社會(huì)一道,推動(dòng)首爾峰會(huì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是推動(dòng)各成員繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),向市場(chǎng)發(fā)出二十國集團(tuán)成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大挑戰(zhàn)的積極信號(hào),以提振市場(chǎng)信心,鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭;二是推動(dòng)國際金融體系改革,加強(qiáng)國際金融市場(chǎng)監(jiān)管,增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性;三是推動(dòng)解決南北發(fā)展不平衡,為落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供政治支持;四是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)多哈回合談判取得全面、均衡的成果,實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。
朱光耀表示,前不久在韓國慶州舉行的二十國集團(tuán)各國財(cái)長和央行行長會(huì)議發(fā)表了聯(lián)合公報(bào),全面、平衡地反映了二十國集團(tuán)各方的政策意見,為首爾峰會(huì)做了重要的政策準(zhǔn)備。會(huì)議在以下方面達(dá)成重要共識(shí):
一是二十國集團(tuán)各方一致認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)正在繼續(xù)復(fù)蘇,但勢(shì)頭脆弱且不均衡,承諾通過協(xié)調(diào)與合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。通過采取一系列政策行動(dòng)降低部分新興市場(chǎng)國家面臨的資本流動(dòng)過度波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)抵制各種形式的保護(hù)主義措施,加強(qiáng)多邊合作,提高外部可持續(xù)性,推動(dòng)減少過度失衡并將經(jīng)常賬戶失衡控制在可持續(xù)水平。
二是在多倫多峰會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上,“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”得到進(jìn)一步完善,相互評(píng)估在國別層面展開,以應(yīng)對(duì)短期和中期挑戰(zhàn)。同意向領(lǐng)導(dǎo)人建議在首爾峰會(huì)后繼續(xù)開展成員國主導(dǎo)的、咨詢性的增長框架工作。
三是歡迎并承諾在各方同意的時(shí)間框架內(nèi)全面實(shí)施巴塞爾委員會(huì)、央行行長與監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)人起草的銀行資本與流動(dòng)性新框架;建議首爾峰會(huì)通過金融穩(wěn)定理事會(huì)關(guān)于提高監(jiān)管力度和有效性的建議;降低系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)二十國集團(tuán)金融監(jiān)管議程。
四是就國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革達(dá)成共識(shí),將國際貨幣基金組織份額向富有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家以及份額低估國轉(zhuǎn)移6%以上,同時(shí)保護(hù)最貧困國家的投票權(quán);繼續(xù)推進(jìn)增強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家包括最貧困國家發(fā)言權(quán)與代表性的動(dòng)態(tài)進(jìn)程。
五是歡迎國際貨幣基金組織近期為加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)而實(shí)施的貸款工具改革,進(jìn)一步增強(qiáng)全球應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性沖擊的能力。
六是重申在2015年實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的承諾,并將為此加倍努力。
易小準(zhǔn)就首爾峰會(huì)經(jīng)貿(mào)議題提出三點(diǎn)看法:
第一,關(guān)于“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”。強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長三者同等重要,都須得到高度重視。特別是在金融危機(jī)影響尚未消除的情況下,首爾峰會(huì)尤其要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁性、可持續(xù)性,這是擺脫危機(jī)影響、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
第二,關(guān)于南北發(fā)展不平衡問題。在實(shí)現(xiàn)平衡增長中,最迫切需要消除的是南北發(fā)展不平衡。受國際金融危機(jī)等影響,一些發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家面臨新的發(fā)展困難,2015年如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。中方支持首爾峰會(huì)在發(fā)展問題上取得積極成果,選擇優(yōu)先領(lǐng)域制定行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)程。
第三,關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長目標(biāo)應(yīng)采取的措施。一是繼續(xù)堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義。二是主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國保持匯率相對(duì)穩(wěn)定,避免采取競(jìng)爭(zhēng)性貶值措施。三是發(fā)達(dá)國家取消對(duì)發(fā)展中國家的出口限制,推動(dòng)更加平衡的國際貿(mào)易。四是加大對(duì)發(fā)展的投入,發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)承諾,加大對(duì)發(fā)展中國家資金和技術(shù)支持,發(fā)展中國家通過南南合作,對(duì)其他發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家提供力所能及的支持。
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