“乘客遲到了,車(chē)票就作廢;那列車(chē)晚點(diǎn)后,是否該賠償乘客?”鐵道部新修訂的鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章自12月實(shí)施以來(lái),“普列乘客遲到車(chē)票作廢”等規(guī)定引發(fā)公眾質(zhì)疑。鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前對(duì)此表示“目前國(guó)家還沒(méi)有這方面的規(guī)定”。對(duì)此,中消協(xié)投訴部主任邱建國(guó)昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是平等,雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該相對(duì)等。“如果乘客遲到車(chē)票作廢,那么列車(chē)晚點(diǎn)也應(yīng)該賠償消費(fèi)者!
鐵路新規(guī)中,普通列車(chē)火車(chē)票退票、改簽須在開(kāi)車(chē)前辦理。也就是說(shuō)如果趕不上火車(chē),車(chē)票將作廢。而在以前的規(guī)定中即便是誤了車(chē),只要是在開(kāi)車(chē)后兩小時(shí)以?xún)?nèi),旅客還可以申請(qǐng)改簽,票并不作廢。鐵道部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō),新規(guī)中要求,普通列車(chē)火車(chē)票改簽須在開(kāi)車(chē)前辦理,也是基于我國(guó)合同法的規(guī)定,即“合同雙方有一方未按規(guī)定履行合同,另一方有權(quán)解除合同” 。
“鐵道部就是代表國(guó)家的管理部門(mén),沒(méi)有這方面規(guī)定為什么不能制定一條?”昨天,接受記者采訪的匯佳律師事務(wù)所邱寶昌表示,除非是天氣、災(zāi)害等“不可抗力”,否則鐵道部應(yīng)該站在廣大公眾的利益一方,“放下架子”,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章。
“如果說(shuō)乘客遲到了是‘未履行合同’,那么鐵道部在新修訂鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章時(shí),也沒(méi)有征求公眾意見(jiàn),就擅自更改了原有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是不是也應(yīng)該算‘未按規(guī)定履行合同’呢?”邱建國(guó)認(rèn)為,鐵道部是在選擇性地適用法律。鐵道部新修訂的鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章中,普通列車(chē)乘客遲到,車(chē)票作廢;乘客中途下車(chē),車(chē)票不能改簽等規(guī)定單方面限制了消費(fèi)者的權(quán)利,且制定前未經(jīng)聽(tīng)證,有損消費(fèi)者權(quán)益。中消協(xié)希望鐵路部門(mén)能正視民意,對(duì)侵權(quán)條款進(jìn)行修改。(記者竇紅梅)
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