針對一段時間以來,一些文章或演講中有人提到所謂“文化的市場化、產(chǎn)業(yè)化”問題,文化部部長蔡武在出席在天津舉行的第四批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名授牌大會時表示,“要不斷重申我們從來沒有提出要把文化‘市場化’‘產(chǎn)業(yè)化’這樣的命題。這個命題本身是片面的、不科學的,甚至是錯誤的。”他強調(diào),要正確區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的不同性質(zhì)和任務。
蔡武指出,凡是公益性文化事業(yè)、公共文化服務體系,都必須是政府主導,依靠財政投入,以公益性文化事業(yè)單位為骨干,保障人民群眾的基本文化權(quán)益,滿足人民群眾基本的文化需求,這是政府的責任,不存在“市場化”的問題。
只有在經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,才要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。而在談經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的時候,也不能忘了把公益性文化事業(yè)作為一項基本前提。同時,要注意振興文化產(chǎn)業(yè)不是政府直接辦企業(yè)、辦產(chǎn)業(yè),政府的職能是為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境,搭建好服務平臺,做好政策引導,搞好市場監(jiān)管,政府不越俎代庖。
蔡武表示,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,文化建設既是社會主義精神文明建設的重要組成部分,也是經(jīng)濟建設的重要組成部分,因此,必須遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律,適應社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、兩翼齊飛的思路。
文化事業(yè)發(fā)展必須堅持“以政府為主導,以公共財政為支撐,以公益性文化事業(yè)單位為骨干,以基層為重點,鼓勵全社會積極參與,創(chuàng)新公共文化服務體系”的方針,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,體現(xiàn)公益性、均等性、基本性和便利性,以保障人民群眾的基本文化權(quán)益,滿足人民群眾的基本文化需求。
而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展則必須注重發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的要求,堅持體制機制改革和創(chuàng)新,致力于培育合格的市場主體、規(guī)范的文化市場,提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和國際競爭力,以提供高質(zhì)量的豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務,努力滿足人民群眾日益多元化、多層次、多方面的文化消費需求。
蔡武強調(diào)說,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要走科學發(fā)展之路,做到又好又快,“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重內(nèi)涵、質(zhì)量、效益,堅決克服一哄而上、盲目發(fā)展的傾向。
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