《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》近日公布并將于2011年1月1日起施行。
新條例擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶都需參加工傷保險(xiǎn)。
針對(duì)現(xiàn)行工傷認(rèn)定范圍不夠合理的問題,新條例對(duì)工傷認(rèn)定范圍作了兩處調(diào)整:一是將上下班途中的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車事故傷害,以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍,同時(shí)對(duì)事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定;二是刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定,增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。
新條例增加了工傷認(rèn)定簡易程序,規(guī)定對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。并規(guī)定發(fā)生工傷爭議的,有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。
目前,部分統(tǒng)籌地區(qū)的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)過低,最低地區(qū)約為三四萬元,全國平均為10.24萬元,不僅難以保障工傷職工及其供養(yǎng)親屬的基本生活,也影響了用人單位的參保積極性。新條例將一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。以2009年數(shù)據(jù)計(jì)算,約為34萬元。
新條例提高了一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)至四級(jí)傷殘職工增加三個(gè)月的本人工資,五級(jí)至六級(jí)傷殘職工增加兩個(gè)月的本人工資,七級(jí)至十級(jí)傷殘職工增加一個(gè)月的本人工資。
新條例還將原來由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi),改由工傷保險(xiǎn)基金支付,將工傷預(yù)防費(fèi)用增列為工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目,主要用于工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)。 記者李立
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