前一時期,中美關(guān)系隨著美售臺武器、奧巴馬會見達賴、美插手南海、美日韓聯(lián)合黃海軍演、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等事件而進入“矛盾多發(fā)期”,但經(jīng)雙方努力,近期似已逐漸回歸正常軌道。2010年12月,中國副總理王岐山赴美參加21屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,美副國務(wù)卿斯坦伯格訪華;本月,美國防部長蓋茨也將訪華,尤其是中國國家主席胡錦濤即將對美進行國事訪問。中美關(guān)系下一階段發(fā)展有望迎來新的契機。
在一年時間里,中美關(guān)系上演櫛風(fēng)沐雨、破浪而行的一幕再次表明,由于一些問題的長期存在,中美關(guān)系出現(xiàn)起伏與波折難以避免。
首先,中美間存在意識形態(tài)分歧。新中國成立以后,由于堅持社會主義道路,沒有在價值觀和政治制度上靠近西方,常被美借所謂人權(quán)、民主問題予以“妖魔化”。前段時間的谷歌事件及劉曉波獲諾貝爾和平獎事件都直接或間接地反映了中美意識形態(tài)的分歧。第二,中美間存在地緣戰(zhàn)略競爭。中國是亞太地區(qū)大國,而美是擁有一超地位的全球大國,雙方在亞太地區(qū)的地緣戰(zhàn)略競爭成自然之勢。第三,中美間存在全球利益摩擦。中國的崛起使美感到自己長期構(gòu)筑起來的世界“一超”地位受到威脅。中國GDP超過日本居世界第二,更加重了美的戒慮。從知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、貿(mào)易逆差等老問題,到人民幣匯率、氣候變化等新問題,中美利益摩擦明顯增多。
然而,也應(yīng)看到,盡管問題和摩擦在數(shù)量、頻率和強度上似乎都在增加,但中美間的斗爭不會失控,雙方關(guān)系不會破裂,“斗而不破”成為中美關(guān)系發(fā)展的另一規(guī)律。
第一,中美經(jīng)貿(mào)依存關(guān)系日益加深。長期以來,中美經(jīng)濟已形成相互深度滲透、密切聯(lián)動的有機整體。后金融危機時代,雖然中國將調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),減少對美依賴,但美也會進行調(diào)整,增加對華出口。中美經(jīng)貿(mào)摩擦看似不斷擴大,但由于發(fā)展階段落差及結(jié)構(gòu)性互補,互惠共贏仍將是主旋律。雙方在投資、金融乃至科技領(lǐng)域的合作將進一步提升。美元和人民幣的關(guān)系也將進一步加深。
第二,全球化時代中美關(guān)系不是零和游戲。從反恐到應(yīng)對金融危機,中美在維護地區(qū)及全球繁榮和穩(wěn)定方面存在利益的一致性。中國的崛起還賦予全球化新的內(nèi)涵,為美國經(jīng)濟增長提供新的動力。在國際安全方面以及其他新領(lǐng)域,如清潔能源合作、氣候變化應(yīng)對中,中美也有巨大的合作空間。
第三,中美關(guān)系已遠(yuǎn)超雙邊范疇而具有世界意義。隨著中國國力的上升,中美作為世界兩個重要大國,在經(jīng)貿(mào)、金融等方面合作有助于帶動世界經(jīng)濟走出危機,而中美如爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn),必然殃及整個世界。在裁軍、伊朗、朝鮮、反恐、氣候變化等問題上,中美合作至關(guān)重要。如果中美搞對抗,不僅對兩國有害無益,也使其他國家特別是亞太國家面臨兩難境地。后危機時代,世界面臨重塑經(jīng)濟金融新秩序的歷史重任,需要中美加強合作。
應(yīng)當(dāng)說,中美雙方對于中美關(guān)系的重要性都有著準(zhǔn)確的判斷和深刻的認(rèn)識。但彼此間存在的戰(zhàn)略疑慮導(dǎo)致雙方在很多問題上存在不同的認(rèn)知和對策。從美國角度來看,主要擔(dān)心中國未來會如何運用自己的力量,中國未來發(fā)展會對美構(gòu)成怎樣的威脅和挑戰(zhàn)。從中國角度來看,美國對中國的很多政策也帶有模糊性,比如,美國如何看待和應(yīng)對中國的崛起,等等。
互信則進,相忌則退。中美雙方需要擴大對話,減少誤會,增強政治互信,消除戰(zhàn)略疑慮,避免戰(zhàn)略碰撞乃至對抗。中國歡迎美在亞太發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,推動地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。中美可以排除干擾,實現(xiàn)雙方關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
大道無疆!在經(jīng)歷了前期的各種波折和斗爭后,中美關(guān)系即將迎來胡錦濤主席訪美之行,其蘊含的寓意深刻而顯見:中美關(guān)系的“大道”不會因問題和摩擦的存在而被阻斷。中美雙方應(yīng)正視挑戰(zhàn),化解矛盾,踏平風(fēng)浪,振帆遠(yuǎn)航,在風(fēng)雨變幻中共塑全面合作的新型大國關(guān)系。(楊丹)
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