公安部：對拐賣兒童案件實行“一長三包制”

　　“只要被拐賣兒童未找到，公安機關(guān)就永遠找下去。”在今天公安部召開的全國深化“打拐”專項行動電視電話會議上，公安部副部長、全國“打拐”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長張新楓這樣表示。

　　張新楓說，全國公安機關(guān)要從關(guān)注民生、保障民生的高度，切實加大打擊拐賣犯罪力度。

　　據(jù)介紹，自2009年4月公安部部署開展“打拐”專項行動以來，已初步遏制了拐賣案件高發(fā)多發(fā)的勢頭，形成了對拐賣犯罪綜合治理的工作格局。但在當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、社會管理機制有待完善的大背景下，加上非法暴利的驅(qū)動，拐賣犯罪活動在短期內(nèi)還難以徹底消除，“打拐”工作面臨的形勢仍然比較嚴峻。

　　張新楓要求，各地公安機關(guān)的治安戶政部門和派出所要開展為期6個月的對來歷不明兒童集中摸排行動，組織民警對本轄區(qū)實有人口中來歷不明的兒童進行一次全面摸排，對其中的疑似被拐賣兒童，采集生物檢材檢驗后錄入全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫比對。

　　同時，各地公安機關(guān)要針對拐賣犯罪跨區(qū)域、大范圍流竄作案的特點，因地制宜，加強重點區(qū)域和重點部位查緝工作，截斷拐賣犯罪通道。要充分利用警務(wù)合作渠道，加強與相關(guān)國家警方的合作，嚴厲打擊跨國、跨境拐賣犯罪。

　　據(jù)介紹，今年6月1日前，公安部將在全國實行兒童失蹤快速查找機制�？h、市公安機關(guān)接到兒童失蹤警情后，立即啟動查找工作，打破警種界限和常規(guī)做法，調(diào)動一切警務(wù)資源，快速查找失蹤兒童。對非親生落戶的兒童，要在采集生物檢材檢驗確定不是被拐兒童后，才能辦理入戶手續(xù)。

　　針對案件偵辦周期長、警力和經(jīng)費投入較大的狀況，公安部今天宣布，決定對拐賣兒童案件實行“一長三包制”。

　　“一長”，就是縣市區(qū)公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要擔任專案組長；“三包”，就是專案組長要對案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭的工作全程負責到底。

　　公安部要求，今后發(fā)生拐賣兒童案件，縣市區(qū)公安機關(guān)要立即成立專案組開展偵破工作。案件沒有偵破，嫌疑人沒有到案，被拐賣兒童沒有找回，專案工作就不能放松，“一長三包”的責任也不能撤銷。

　　此外，公安部還要求，各地公安機關(guān)要按照“一長三包”的要求，快偵快破現(xiàn)行拐賣案件，積極偵破歷年累積案件。公安部將從各地歷年累積的拐賣兒童案件中，梳理出影響重大、群眾反映強烈的，列為公安部重點督辦案件，分批下發(fā)各地，按照“一長三包”的要求，逐案成立專案組，強化破案攻堅工作。重點督辦案件的撤銷，要在破案、解救受害人后報公安部批準。

　　公安部今天公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，自2009年4月部署開展全國公安機關(guān)“打拐”專項行動以來，全國共破獲各類拐賣案件34212起，打掉拐賣團伙4535個，抓獲拐賣犯罪在逃人員5051名，打擊處理拐賣犯罪人員36097名。公安部在全國公開通緝的30名重大拐賣犯罪在逃人員已抓獲29名。

　　專項行動中，全國共解救被拐賣婦女23085名、被拐賣兒童13284名；通過全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫比對，已為1040名被解救的兒童找到親生父母。（記者何春中）

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[責任編輯：吳怡]