社科專家:重慶為推動共同富裕做了卓有成效的探索

　　23、24日，“共同富裕與中國特色社會主義理論研討會”召開前夕，來自全國各地的40多位社科領(lǐng)域的專家學(xué)者，深入我市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，考察城市發(fā)展、社會管理、黨建工作，對我市“五個重慶”、“唱紅打黑”、“三項制度”等實(shí)踐給予高度評價。專家們認(rèn)為，重慶為改善民生、推動共同富裕做了大量卓有成效的探索，很多方面已走在全國前列。

　　公租房建設(shè)充分體現(xiàn)“以民為本”的執(zhí)政思想

　　考察中，重慶公租房建設(shè)是專家們最感興趣的項目。在位于鴛鴦的公租房小區(qū)“民心佳園”，不少住戶已經(jīng)搬進(jìn)了新家�！澳銈兠吭率杖攵嗌�？”“房屋租金多少？”“轉(zhuǎn)戶進(jìn)城有哪些好處？”專家們饒有興致地詢問正在轉(zhuǎn)戶流動服務(wù)車前咨詢、辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)的市民。“房租不高，環(huán)境非常好，關(guān)鍵沒有戶籍限制，非常適合我們申請�！薄稗D(zhuǎn)戶之后就能和城里人一樣享受更高的社保了！”咨詢?nèi)罕娔樕涎笠绯鲂腋５男θ荨?/p>

　　“上次還是一片工地，沒想到這么快就入住了！”香港中文大學(xué)教授王紹光是第二次來參觀“民心佳園”，他對公租房小區(qū)的建設(shè)模式、準(zhǔn)入門檻、環(huán)境配套等感到非常滿意。他說，改革開放前30年主要解決的是人們的衣食問題，而后30年需要重點(diǎn)解決的是住行問題。在全國房價居高不下、各地紛紛建設(shè)保障性住房的今天，重慶率先開展的公租房建設(shè)是一個很好的探索，找到了解決中低收入人群住房問題的好辦法。

　　“這是一張反映新時期黨群關(guān)系的經(jīng)典照片�！眳⒂^過程中，公租房樣板間外，一張老百姓為公租房工地奠基的照片，給北京大學(xué)原副校長梁柱留下了深刻印象。梁柱說，盡管今天經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但還存在大量的中低收入人群，重慶市委、市政府不僅想到了他們，為他們建設(shè)公租房，還在選址建設(shè)上考慮到了區(qū)位、交通、環(huán)境、配套等因素，沒有把公租房的租住者視為“二等公民”，充分體現(xiàn)了“以民為本”的執(zhí)政思想。

　　在參觀了我市科學(xué)發(fā)展匯報展后，中國社科院政治學(xué)所所長房寧感觸地說，重慶非常注重民生問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“五個重慶”個個都是民生工程，“民生十條”條條都與老百姓息息相關(guān)，把老百姓的切身利益擺在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，真正讓老百姓享受到了實(shí)惠。

　　“唱紅打黑”有力地弘揚(yáng)了正氣、打擊了邪氣

　　重慶的“唱紅打黑”，也是專家們津津樂道的話題。

　　房寧感慨重慶注重民生工程建設(shè)的同時，也非常注重精神文明建設(shè)。他說，在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，社會貧富差距依然較大，人民群眾內(nèi)部難免會出現(xiàn)各種矛盾和價值觀上的沖突，這些矛盾和沖突的化解，需要精神文明，需要倡導(dǎo)社會團(tuán)結(jié)�！拔覀兊狞h和國家，從來沒有動搖和放棄過理想信念，犧牲、奉獻(xiàn)、利他、為公的價值觀不可丟棄�！狈繉幷J(rèn)為，重慶“唱讀講傳”活動與中國特色社會主義的定位，與社會主義核心價值體系完全吻合，中國革命流傳下來許多經(jīng)典的歌曲，唱紅歌可以激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神，可以凝心聚力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。來渝期間，他深深感受到，重慶人民唱紅歌是發(fā)自內(nèi)心地唱，唱出了精氣神。

　　梁柱說，不光是重慶在唱紅歌，北京乃至全國其它城市也在唱，中國社會主義發(fā)展到今天，離全面小康社會的目標(biāo)還很遠(yuǎn)，我們?nèi)匀恍枰�高揚(yáng)革命精神，繼承發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，唱紅歌就是為了凝聚力量、激發(fā)激情，不能用形式主義看問題。

　　專家們參觀市公安局打黑除惡資料，看見一幅幅血淋淋的照片，梁柱憤慨地說，黑惡勢力為非作歹，為所欲為，令人發(fā)指，打黑除惡真正為老百姓出了一口氣，保證了老百姓的基本生存條件，有力地弘揚(yáng)了正氣、打擊了邪氣，體現(xiàn)了正義的力量。

　　國防大學(xué)教育長夏興友感慨道，重慶市委、市政府打黑決心大、成效明顯，在當(dāng)前穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻的情況下，帶了一個好頭，起到了示范作用。黑惡勢力惡貫滿盈，違法犯罪行為觸目驚心，以文強(qiáng)為首的黑惡勢力“保護(hù)傘”罪有應(yīng)得�！安还馐侵貞c，全國各地都不同程度存在黑惡勢力和黑惡犯罪，為什么重慶在這方面走在了前面，關(guān)鍵在于頭腦清晰、目標(biāo)明確、決心大、持之以恒，不光是停留在口號上、文件上，不是運(yùn)動式打擊，而是實(shí)實(shí)在在落到了實(shí)處�！�

　　“三項制度”是創(chuàng)新社會管理最直接有效的辦法

　　在沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)虎峰山村，專家們與村民代表和大學(xué)生村官座談交流，詳細(xì)了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展及“三項制度”、“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”等基層黨建活動。

　　“土地包產(chǎn)到戶后，村民們各種各的地、各吃各家飯，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用逐漸削弱，黨員不找組織，組織也不了解黨員的思想動態(tài)�！被⒎迳酱逄K仕海說，自從開展書記接訪、成員走訪、辦理答復(fù)“三項制度”以后，把“老百姓不找黨組織”變成了“黨組織找老百姓”，干部分片包干主動走訪黨員和群眾，了解社情民意，為老百姓辦了一大批實(shí)事，老百姓滿意了，黨組織的凝聚力也更強(qiáng)了。

　　得知近兩年來重慶通過開展“三項制度”、“三進(jìn)三同”、結(jié)窮親活動，化解了一大批基層矛盾糾紛，群眾上訪、集訪數(shù)量呈20%逐年下降趨勢，專家們非常感嘆。中國社科院馬研院院長程恩富表示，近年來，部分基層黨組織渙散弱化是一個重大問題，村干部選舉作弊時有發(fā)生，一些地方的基層黨組織形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮作用。他非常贊同重慶“三項制度”的作用，通過把群眾滿意度與公推直選掛鉤，讓干部深入到群眾中去，通過為群眾辦實(shí)事來換取民心，贏得群眾的支持。他稱贊重慶找到了市場經(jīng)濟(jì)條件下如何開展黨組織工作、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的好辦法。

　　“看似一個笨辦法，但卻是創(chuàng)新社會管理最直接、最有效的辦法，值得全國推廣�！敝袊�社科院學(xué)部委員李崇富表示，重慶基層黨建工作非常務(wù)實(shí)，這樣的做法夯實(shí)了執(zhí)政根基。

　　重慶發(fā)展實(shí)踐符合科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想

　　今年全市“兩會”上，重慶在全國率先將降低基尼系數(shù)寫入“十二五”規(guī)劃，明確提出將衡量社會貧富差距的指標(biāo)———基尼系數(shù)由0.42降到0.35�！笆�二五”期間，重慶將瞄準(zhǔn)縮小“三個差距”，深化收入分配改革，提速“共同富裕”。

　　程恩富對這一做法給予充分肯定�！叭�面小康社會的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而不是兩極分化，不能過分強(qiáng)調(diào)GDP增速和總量。”程恩富說，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已到了必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，需要建立在老百姓收入提高的基礎(chǔ)上。“五個重慶”、降低基尼系數(shù)寫入“十二五”規(guī)劃、公租房、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋、戶籍制度改革等一系列舉措，都是重慶關(guān)注民生、改善民生，讓老百姓共享改革成果的具體體現(xiàn)。在推動共同富裕方面，重慶做了大量卓有成效的探索，其思路完全符合科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想。

　　對于進(jìn)一步推動共同富裕，專家們各抒己見，提出了很多真知灼見。王紹光說，調(diào)整收入的二次分配十分必要，但還應(yīng)當(dāng)注重調(diào)整一次分配，不管國有、集體還是民營企業(yè)，都應(yīng)該思考在一次分配上多做文章，把工人的勞動參與納入一次分配，占有一定利潤分配份額�！段幕�縱橫》雜志社社長楊平表示，實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先要堅持公平的信念，追求效率可以為社會帶來更多的增長價值，但增長的價值需要服務(wù)于總價值，需要兼顧公平。在一定程度上，追求效率也是為了公平。楊平認(rèn)為，重慶的公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋，都是兼顧公平的很好實(shí)踐。

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[責(zé)任編輯：吳怡]