北京小區(qū)無(wú)雨水收集設(shè)施擬禁止交房 或納入立法

6月23日，北京突降暴雨，行人騎車從雨中穿過(guò)。記者朱嘉磊攝

　　6月23日的那場(chǎng)暴雨引發(fā)公眾對(duì)城市積水問(wèn)題及防洪能力的高度關(guān)注。前天，市委書記劉淇調(diào)研水務(wù)工作時(shí)表示，城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。此外，劉淇特別提出要將雨水收集納入地方立法，要求新開發(fā)項(xiàng)目一律建設(shè)雨水蓄集工程。對(duì)此，北京市節(jié)約用水管理中心副主任何建平解釋，一旦立法，小區(qū)沒有建雨水收集設(shè)施，規(guī)劃部門就不驗(yàn)收，開發(fā)商就不能交房，業(yè)主就無(wú)法入住。

　　6月23日的那場(chǎng)暴雨導(dǎo)致西三環(huán)豐益橋下成為重要的積水點(diǎn)之一。前天上午，劉淇、郭金龍來(lái)到豐益橋附近的豐草河河道施工現(xiàn)場(chǎng)，查看河道治理情況。豐草河起源于豐臺(tái)區(qū)五里店地區(qū)，全長(zhǎng)7.8公里，承擔(dān)著西三環(huán)、西四環(huán)一帶的行洪排澇任務(wù)，因河道斷面較小且較淺，在極端天氣情況下過(guò)流能力無(wú)法滿足排水需要。劉淇要求提高豐草河的排澇能力，確保不再發(fā)生嚴(yán)重積水。

　　隨后，市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到北京排水集團(tuán)信息系統(tǒng)綜合指揮中心，查看了城區(qū)重點(diǎn)橋區(qū)泵站實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮系統(tǒng)運(yùn)行情況，聽取了市水務(wù)局、北京排水集團(tuán)的工作匯報(bào)，詳細(xì)了解了全市防汛排水管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)對(duì)極端天氣工作預(yù)案的落實(shí)情況。

　　劉淇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，城市防洪排澇能力還不能適應(yīng)城市的快速發(fā)展，亟待改善。重點(diǎn)是做好幾方面工作：要在城市規(guī)劃、項(xiàng)目安排等方面統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，形成科學(xué)的城市防洪排澇體系；要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建設(shè)雨水蓄積池等措施，加強(qiáng)雨洪收集，把雨水作為一項(xiàng)重要的資源利用起來(lái)。要將雨水收集納入地方立法，要求新開發(fā)項(xiàng)目一律建設(shè)雨水蓄集工程，努力建設(shè)節(jié)水型城市。

　　關(guān)鍵詞·雨水收集

　　解讀·市節(jié)約用水管理中心副主任何建平

　　雨水收集工作納入地方立法

　　如果能夠全面建立起合理的雨水利用系統(tǒng)，那么一年北京市能收集1億立方米的雨水。這個(gè)數(shù)字非常大，北京市所有居民一年的生活用水也就20多億立方米。

　　記者：此次提出將雨水收集納入地方法規(guī)，是否是首次？之前北京市是否有雨水收集工程的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定？

　　何建平：是首次。立法的程序復(fù)雜，要走相關(guān)程序，人大還要通過(guò)，預(yù)計(jì)需要一兩年時(shí)間。之前沒有相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定，多年來(lái)一直在呼吁小區(qū)和學(xué)校等公共場(chǎng)所建設(shè)雨水收集利用工程。2006年前后，北京節(jié)水中心還曾聯(lián)合北京市七八家委辦局曾發(fā)過(guò)倡議書，讓新改擴(kuò)建項(xiàng)目、學(xué)校建設(shè)雨水收集工程，但只是下發(fā)通知，沒有強(qiáng)制性，或者說(shuō)只是鼓勵(lì)。

　　記者：北京市雨水收集工作的現(xiàn)狀如何？

　　何建平：不是特別好，當(dāng)然從全國(guó)來(lái)說(shuō)，在氣候差不多的城市中北京市算好的。但是現(xiàn)有的建設(shè)雨水收集工程的小區(qū)、單位不是特別多。如果能夠全面建立起合理的雨水利用系統(tǒng)，那么一年北京市能收集1億立方米的雨水。但現(xiàn)在我們一年中心城區(qū)的雨水收集只有一千多萬(wàn)立方米。

　　記者：此次提出立法，是否會(huì)改變北京一下雨就積水的狀況？

　　何建平：一旦立法，小區(qū)沒有建設(shè)雨水收集設(shè)施，那么規(guī)劃部門不驗(yàn)收。目前所有的小區(qū)雨水收集設(shè)施建設(shè)都是自覺完成。一旦有強(qiáng)制措施，肯定能夠增加雨水的利用。另一方面，一旦雨水能夠通過(guò)小區(qū)的雨水收集設(shè)施，就不會(huì)流到馬路上，這就能夠大大緩解城市排水壓力。

　　記者：如果立法，會(huì)規(guī)定雨水收集的方式嗎？

　　何建平：雨水收集設(shè)施有很多，比如說(shuō)雨水收集罐，還有雨水收集池、小區(qū)內(nèi)部的下凹式綠地、透水磚等等，這些都能在下雨的時(shí)候?qū)⒂晁�收走留住�?/p>

　　記者：一個(gè)城市中，哪些場(chǎng)所應(yīng)考慮建設(shè)雨水收集利用工程？立法應(yīng)該如何規(guī)定？

　　何建平：不僅僅小區(qū)要建收集設(shè)施，城市中的大景觀區(qū)域，這些都是天然的雨水收集池，比如花園內(nèi)可以建設(shè)雨水收集池。如果立法，就可以要求在規(guī)劃初期必須考慮雨水收集設(shè)施的建設(shè)。舉例說(shuō)一下，比如在金融街開發(fā)建設(shè)之初，要把雨水利用做個(gè)規(guī)劃，步道、非機(jī)動(dòng)車道不要做路面硬化處理，而是鋪設(shè)透水磚汲水。還比如屋頂上建設(shè)雨水收集設(shè)施。

　　6月23日，北京市部分小區(qū)因未建設(shè)雨水收集工程，暴雨造成小區(qū)積水排不出去，位于海淀區(qū)半壁店的樂府江南小區(qū)甚至發(fā)生地下車庫(kù)水漫金山狀況。網(wǎng)友當(dāng)天質(zhì)疑，北京一方面嚴(yán)重缺水，一方面卻讓雨水白白流走，生生排不出去。專家呼吁，應(yīng)重視雨水收集利用工作。

[責(zé)任編輯：吳怡]