周生賢
質(zhì)量是項目建設(shè)成敗的核心。沒有質(zhì)量的數(shù)量,就是濫竽充數(shù);沒有質(zhì)量的速度,就是急功近利;沒有質(zhì)量的效率,就是無效勞動;沒有質(zhì)量的成績,就是沽名釣譽
一般來說,發(fā)展強度越高,污染排放越大。真正的零排放,我還沒有見到。發(fā)展在某種意義上講就是燃燒,環(huán)境保護就是要管住兩頭:燒掉的資源越少越好,這叫資源節(jié)約;產(chǎn)生的污染越少越好,這叫環(huán)境友好;總括起來就是又好又快。這就把環(huán)保從原來與經(jīng)濟發(fā)展相對立的尷尬境地中解脫了出來,提供了大有作為的廣闊天地。怎么管好這兩頭?實踐證明,“嚴管源、慎用錢、質(zhì)為先”,是“十一五”環(huán)保工作取得顯著成效的成功經(jīng)驗,我們要繼續(xù)堅持。
嚴管源,就是加強源頭環(huán)境管理,包括嚴管新增源、污染源和風險源。要用好環(huán)評“撒手锏”,嚴把項目審核管理關(guān)、項目審批程序關(guān)、“兩高”產(chǎn)品出口關(guān),遏制“兩高”行業(yè)過快增長,控制產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。要圍繞重金屬污染防治和治污減排等重點,加大污染防治力度,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。
慎用錢,就是要把國家的每筆環(huán)保資金用好。要做好項目頂層設(shè)計,并切實抓好項目前期基礎(chǔ)工作,組織專家周密論證,科學制定建設(shè)方案,堅持高標準、高質(zhì)量篩選、策劃、整合,分批、分階段實施,確保項目推進高效有序。要錢不能獅子大開口、漫天要價。要管好用好資金,確保資金和項目高效、安全、廉潔運行,讓每一筆資金都能發(fā)揮最大效益,真正把資金用好、項目建好,經(jīng)得起歷史的檢驗,經(jīng)得起人民群眾的檢驗,堅決防止工程腐敗。
質(zhì)為先,從廣義上講是環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)先,從狹義上講就是項目質(zhì)量優(yōu)先。環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)是項目多、進度快、質(zhì)量優(yōu)。環(huán)境質(zhì)量的改善,來自于每一個項目都能做到效果與效率的統(tǒng)一;多個項目實施效果的不斷累加,積累到一定程度,就會促進環(huán)境質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的飛躍。
質(zhì)量是項目建設(shè)成敗的核心。沒有質(zhì)量的數(shù)量,就是濫竽充數(shù);沒有質(zhì)量的速度,就是急功近利;沒有質(zhì)量的效率,就是無效勞動;沒有質(zhì)量的成績,就是沽名釣譽。
堅持以人為本,改善環(huán)境質(zhì)量,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須把人民群眾對環(huán)境的切身感受與監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來。環(huán)境質(zhì)量好不好,群眾感受說了算;群眾信任哪里來,科學數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。要避免出現(xiàn)“兩張皮”,人民群眾深受污染之害、苦不堪言,而監(jiān)測數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說自話。如果投入了大量的人力、財力和物力,環(huán)境質(zhì)量沒有得到切實改善,不僅會造成無法挽回的經(jīng)濟損失,而且也將辜負黨中央的諄諄重托,辜負人民群眾的熱切期望。
——環(huán)境保護部部長周生賢近日在全國環(huán)保系統(tǒng)對口援疆工作會議上說
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