中國公布事故死亡名單已有先例 未形成慣例和制度

　　讓無辜的死難者不再只是冰冷的數(shù)字，而是以一個(gè)有名有姓的人的姿態(tài)存在，不僅包含尊重生命、警示安全的意義，還能在一定程度上提高事故處置的透明度

　　9月16日，山西朔州發(fā)生一起煤礦井下透水事故，至少造成10人死亡、1人失蹤。這起礦難事故，除了發(fā)生后的兩三天，有部分媒體小篇幅報(bào)道外，再找不到其他信息。誰遇難了？搜救結(jié)果如何？賠償狀況怎樣？沒多少人知道，似乎也沒更多人關(guān)心。

　　在社會(huì)大眾能廣泛參與的多媒體時(shí)代，媒體的關(guān)注程度，往往體現(xiàn)了社會(huì)的關(guān)注程度。也許，與那些造成幾十人、上百人傷亡的重大事故相比，這種十幾人傷亡的“小事故”已經(jīng)不能吸引人們的眼球了。

　　這一現(xiàn)象，充分暴露了當(dāng)前人們在對待安全事故態(tài)度上的“唯數(shù)字論”傾向：遇難人數(shù)多，社會(huì)關(guān)注度高、安全警示效應(yīng)也大；一旦涉及的遇險(xiǎn)人數(shù)少，大家也就忽略甚至麻木了。

　　誠然，傷亡人數(shù)的確是我國劃分事故等級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，其中3人、10人、30人、50人等均為事故等級(jí)分界線。但任何一名死難者的生命，都是安全生產(chǎn)事故對社會(huì)最大的警示，死亡數(shù)字每增加一個(gè)，都意味著一條鮮活生命的消逝，怎么能以數(shù)字的最終大小來決定對這些鮮活生命的態(tài)度呢？

　　與之形成對比的是，美國每年的“9·11”紀(jì)念活動(dòng)，都從念死難者名單開始。每當(dāng)那個(gè)時(shí)候，死難者不再只是冰冷的數(shù)字，而是一個(gè)有名有姓、有家庭有親人的鮮活的人。念姓名，不僅表達(dá)了人們對死難者的哀思，也一次又一次喚起了人們對安全的重視。

　　其實(shí)，公布死難者名單，讓死難者不再是冰冷的數(shù)字，不僅包含尊重生命、警示安全的意義，還能在一定程度上提高事故處置的透明度、便于社會(huì)大眾參與監(jiān)督。如今，每當(dāng)事故發(fā)生，由于信息公開滯后，社會(huì)上總會(huì)產(chǎn)生各種猜測和謠言，對傷亡人數(shù)尤其是死亡人數(shù)質(zhì)疑。也有少數(shù)事故責(zé)任方，妄圖通過數(shù)字游戲，逃避和減輕責(zé)任。公布死亡名單，讓死亡人數(shù)有據(jù)可查，不僅能讓謠言消失在陽光下，也能讓瞞報(bào)、謊報(bào)無處遁形。

　　在我國，公布事故死亡名單已有先例，只是并未形成慣例和制度，原因有多方面。一是我國法律法規(guī)中對此并未明文規(guī)定，只是對傷亡數(shù)字的準(zhǔn)確性提出明確要求；二是事故調(diào)查方并未充分認(rèn)識(shí)到公布死亡名單的意義；三是部分地區(qū)有為亡者諱的風(fēng)俗，有關(guān)方面尊重死難者家屬意愿不公布名單，等等。

　　如今，這些情況都應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖�。安全生產(chǎn)事故是公共事件，安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育已經(jīng)關(guān)乎公共利益。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，經(jīng)權(quán)利人同意公開，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。我國應(yīng)當(dāng)盡快建立安全生產(chǎn)事故死亡名單公布機(jī)制，讓無辜的死難者不再只是冰冷的數(shù)字，而是以一個(gè)有名有姓的人的姿態(tài)，存在于社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的進(jìn)程中。(鮑丹)

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[責(zé)任編輯：吳怡]