身份證加指紋信息,“應(yīng)當(dāng)”還是“必須”
——全國人大常委會組成人員熱議身份證法修正案
全國人大常委會24日審議居民身份證法修正案草案,擬在居民身份證登記中加入指紋信息。在人大常委會分組審議會上,不少與會委員提出建議,認為指紋信息應(yīng)強制添加,才能更好發(fā)揮身份證的管理效能。
根據(jù)修正案草案規(guī)定,居民身份證法第三條中增加一款作為第三款:“公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息!惫膊扛辈块L楊煥寧在全國人大常委會上作報告時表示,對已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證逐步實現(xiàn),無需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時,國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式,引導(dǎo)、鼓勵公民自愿登記指紋信息,縮短居民身份證登記指紋信息的周期。
對此,郎勝委員認為,按照修正案的規(guī)定,新領(lǐng)證都要輸入個人指紋信息,原來沒有輸入的仍然有效,這就造成了有指紋和沒有指紋的身份證并存,這在加強社會管理和維護公民權(quán)益上效果就會打折扣。很多人現(xiàn)有的身份證是長期有效的,有的一輩子都不用換了,這樣不利于身份證的管理、使用、查驗,建議公安機關(guān)采取有效的措施推動換領(lǐng)工作,盡快統(tǒng)一。
根據(jù)2004年開始實施的《中華人民共和國居民身份證法》,居民身份證登記的項目包括:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)9個項目。此次規(guī)定擬添加指紋信息,也是為了滿足對于人證統(tǒng)一性認定的需求,有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變造居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生。
陳斯喜委員希望國務(wù)院有關(guān)部門能采取比較積極的態(tài)度,來推進身份證都過渡到具有指紋信息。嚴以新委員建議,草案中規(guī)定“應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息”,是否可以規(guī)定為“必須”,以增加該條款的強制性。
同時,還有委員在會上表示,希望可以把“指紋信息”修改為“指紋等生化信息”,因為隨著身份證的智能化發(fā)展,將一些生化指標(biāo),如血型、DNA等加入進去,這樣就為身份證的唯一性、安全性和智能化留下了拓展的空間。特別是血型信息的加入,在義務(wù)獻血和緊急輸血時能有效節(jié)約時間和資金成本。
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