居住在湖北農(nóng)村的王潤芝今年春天在當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院住院做手術(shù),出乎這位65歲老人意料的是,原本為做手術(shù)準(zhǔn)備了兩千元,最后只花了兩三百元。住院花費(fèi)的大部分費(fèi)用都由她參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)支付了。
事實(shí)上,全國像王潤芝這樣參保新農(nóng)合的人數(shù)已達(dá)到8.32億人。據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除新農(nóng)合外,全國還有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)兩類基本醫(yī)療保險,截至今年9月底,三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度的總參保人數(shù)達(dá)12.95億人,覆蓋了95%以上的城鄉(xiāng)居民。
按照專家的說法,覆蓋12.95億人的醫(yī)保網(wǎng),可以說是全世界最大的基本醫(yī)療保障安全網(wǎng)。
2009年初,國務(wù)院頒布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》,要求用3年時間實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)療保險的參保率達(dá)到90%以上,這個目標(biāo)其實(shí)在今年年中就已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。
除了實(shí)現(xiàn)95%的覆蓋率外,政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也增加不少,從2009年的每人每年80元提高到2010年的120元,2011年再次提高到200元。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例逐步提高,從2008年的48%、54%和71%分別提高到2010年的60%、59%和75%,2011年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到70%左右。
國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),國家還專門出臺政策,提高農(nóng)村兒童中白血病和先天性心臟病患者保障水平,困難家庭患兒看病費(fèi)用實(shí)際報銷比例由40%提高到90%,全國兩萬多名患兒受益。
目前社會上還有一些經(jīng)濟(jì)困難的家庭,一旦有家庭成員得了大病就是雪上加霜。對這部分群體,此輪醫(yī)改中特別設(shè)計了救助制度,2011年已籌集醫(yī)療救助資金178.5億元,比2008年增長88.1%。救助對象不斷擴(kuò)大,從低保家庭、五保戶逐步覆蓋到低收入重病患者、重度殘疾人和低收入家庭的老年人,“兜底”作用明顯增強(qiáng)。
隨著全國基本醫(yī)療保障安全網(wǎng)越織越密,城鄉(xiāng)居民個人看病費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕,“小病拖、大病扛”的現(xiàn)象逐步減少。記者劉世昕
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