昨日,國務(wù)院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提出的問題。會后,溫家寶將自己的會議記錄交給工作人員。本報記者 趙亢 攝
對于案件的處理,一定要堅持實事求是,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。我注意到,最高人民法院已下發(fā)了關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知,并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度!獪丶覍
吳英案
應(yīng)允許民間資本進入金融領(lǐng)域
中央人民廣播電臺記者:最近,社會上非常關(guān)注浙江吳英案,您個人覺得吳英到底該不該被判死刑?同時,您怎么看當(dāng)前民間資本投融資難的問題?
溫家寶:我注意到,一段時間以來社會上十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是:第一,對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應(yīng)該做深入的研究,使民間借貸有明確的法律依據(jù)。
第二,對于案件的處理,一定要堅持實事求是,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。我注意到,最高人民法院已下發(fā)了關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知,并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。
第三,這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應(yīng),F(xiàn)在的問題是,一方面企業(yè)特別是小型微型企業(yè)需要大量資金,而銀行又不能滿足,民間又有不少的資金。
我們應(yīng)該引導(dǎo)、允許民間資本進入金融領(lǐng)域,使其規(guī)范化、公開化,既鼓勵發(fā)展,又加強監(jiān)管。
我可以告訴大家,中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點之一。
貧富差距
限高收入者收入特別是國企高管
中國新聞社記者:我們知道,中國經(jīng)濟多年來強勁增長,但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中,多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題,讓更多的人分享改革和發(fā)展的成果?
溫家寶:關(guān)于緩解收入分配差距的問題,我想著重從四個方面入手:
第一,提高城鄉(xiāng)居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。
第二,調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入,包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入者的比重。
第三,建立健全社會保障制度。
第四,保護合法收入,取締非法收入。
我以為在收入分配中,特別應(yīng)該把握好三點:
首先,就是要為所有的人創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機會和條件,讓他們在同一起跑線上起跑。
其次,要關(guān)心困難群體的生活。一個國家如果困難群體生活狀況得以改善,那么整個國家群眾生活的狀況也就得以改善。
第三,要重視財政和收入分配制度的改革,使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。
地方債務(wù)
中國政府債務(wù)負(fù)擔(dān)處較低水平
路透社記者:您在政府工作報告中提到地方債務(wù)的問題,您是怎么看待這個問題?到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模?應(yīng)對這個問題還有什么新的政策會出臺?
溫家寶:關(guān)于地方政府債務(wù)問題,我想明確地告訴你以下幾點:第一,中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平,低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。第二,政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年,我們主動審計了地方債務(wù),總規(guī)模為10.7萬億。2011年,新增債務(wù)僅有3億,其中新舉債21536億,償債21533億。第三,對于地方債務(wù)的處置,我們將妥善處理存量,嚴(yán)格控制增量。對存量,主要是按分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置;對于增量,今后所有的地方債務(wù),都必須列入財政預(yù)算管理,接受同級人民代表大會的監(jiān)督。第四,在處理地方債務(wù)上,因為大量的債務(wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的債務(wù),我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目,要通過政府,包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。當(dāng)然,在償還地方債務(wù)中,我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?傊,我們會認(rèn)真對待地方債務(wù),絕不會讓它干擾中國的建設(shè)。
王立軍事件
重慶須反思王立軍事件
路透社記者:大家很關(guān)心重慶市發(fā)生的所謂王立軍事件。您本人是怎么看待這個事件的?您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任?
溫家寶:王立軍事件發(fā)生以后,引起社會的高度關(guān)注,國際社會也十分關(guān)注。我可以告訴大家,中央高度重視,立即責(zé)成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進展,我們將以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答,并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。
多年來,重慶市歷屆政府和廣大人民群眾,為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力,也取得了明顯的成績。但是,現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思,并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。
我在這里想講一段話。新中國成立以來,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就,但是我們也走過彎路,有過教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會,特別是中央作出關(guān)于新中國成立以來黨的若干歷史問題的決議以來,確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線,并且作出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。歷史告訴我們,一切符合人民利益的實踐,都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn),并且經(jīng)受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民都懂得。因此,我們對未來抱有信心。
□要限制高收入者的收入,包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入者的比重。
□王立軍事件發(fā)生以后,中央高度重視,立即責(zé)成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答,并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。
□多年來,重慶市歷屆政府和廣大人民群眾,為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力,也取得了明顯的成績。但是,現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思,并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。
——溫家寶