721名在京外國(guó)人獲“綠卡” 突出貢獻(xiàn)類"綠卡"占三成

　　據(jù)（北京）市公安局發(fā)布，目前全市共有721名在京外國(guó)人已取得在中國(guó)的永久居留資格。在剛剛過(guò)去的這個(gè)周末，市公安局開(kāi)展“服務(wù)國(guó)際賓朋，共建和諧社區(qū)”主題宣傳活動(dòng)，并計(jì)劃推出就近登記住宿、發(fā)放中英文對(duì)照的警民聯(lián)系卡等7項(xiàng)針對(duì)外國(guó)人的便民服務(wù)措施。

　　突出貢獻(xiàn)類“綠卡”占三成

　　自2004年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》以來(lái)，共有852名外國(guó)人在京申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留，其中721名在京外國(guó)人已取得在中國(guó)的永久居留資格，申請(qǐng)通過(guò)率達(dá)84.6%。

　　永久居留資格是一國(guó)政府依據(jù)本國(guó)法律規(guī)定給予符合一定條件的外國(guó)人在本國(guó)永久居留而不受居留期限限制的一種資格。獲此資格的外國(guó)人，出入中國(guó)國(guó)境無(wú)需再辦理簽證手續(xù)，不必辦理居留證件延期手續(xù)，《外國(guó)人永久居留證》還可作為其合法居留的身份證件單獨(dú)使用，因此，這個(gè)證也被稱為中國(guó)“綠卡”。

　　在北京獲得“綠卡”的721名外國(guó)人中，突出貢獻(xiàn)類的人數(shù)達(dá)265人，占總數(shù)的36.8%。此外，持“綠卡”的外國(guó)人中，任職類的67人，家庭團(tuán)聚類的270人，僑民換發(fā)類的115人，個(gè)人投資類的4人。其中，個(gè)人投資類申請(qǐng)獲得中國(guó)永久居留資格的，僅占總數(shù)的0.6%，比例非常低。按照規(guī)定，外國(guó)人在中國(guó)投資實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金，最少只需要投資50萬(wàn)美元以上（在國(guó)家頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或在中國(guó)西部地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣投資），即符合永久居留資格的申請(qǐng)條件。這一標(biāo)準(zhǔn)要低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者從公安部了解，截至2011年底，國(guó)內(nèi)持有《外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)人一共達(dá)4752人。與此對(duì)比，北京持永久居留證的外國(guó)人，占全國(guó)的15.2%，數(shù)量居前列。

　　北京常住外國(guó)人約20萬(wàn)人

　　據(jù)了解，目前在北京的外國(guó)人大約有20萬(wàn)人，占全市總?cè)丝跀?shù)量超過(guò)1%，他們中主要是永久居住、商務(wù)、來(lái)訪、旅游等人群。和倫敦、紐約等國(guó)際城市10%以上的外國(guó)人比例相比，北京的外國(guó)人數(shù)量、比例仍偏低。

　　在市公安局舉辦的“服務(wù)國(guó)際賓朋，共建和諧社區(qū)”主題宣傳活動(dòng)上，市公安局負(fù)責(zé)人承諾，無(wú)論是中國(guó)人還是外國(guó)人，只要在北京居住，公安機(jī)關(guān)都會(huì)提供平等優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　近年來(lái)，市公安局相繼出臺(tái)了一系列保障民生的警務(wù)措施，為中外人士在京生活提供便利。如2011年，市公安局將外國(guó)人管理服務(wù)工作與社區(qū)民警駐區(qū)制有機(jī)結(jié)合，全面推行社區(qū)民警駐區(qū)制涉外警務(wù)工作模式，前移服務(wù)端口，及時(shí)受理外國(guó)人報(bào)警求助，強(qiáng)化涉外治安防范，維護(hù)社區(qū)良好的涉外治安秩序。目前，駐區(qū)制涉外警務(wù)模式已在全市所有涉外社區(qū)開(kāi)展。

　　自今年5月15日至8月底，市公安局集中開(kāi)展清理“三非”外國(guó)人百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。其間，市民可對(duì)在京非法入境、非法居留、非法工作的外國(guó)人進(jìn)行舉報(bào)，構(gòu)成犯罪的外國(guó)人將被追究刑責(zé)。市公安局表示，這些針對(duì)違法犯罪行為的管理措施是正常的警務(wù)活動(dòng)，是保障大多數(shù)來(lái)京外國(guó)人合法權(quán)益的重要措施，也是各個(gè)國(guó)家依法治國(guó)的慣常行為，希望社會(huì)各界能夠理解和支持。

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