多維度看待“延遲退休年齡”——
防不公,關(guān)鍵是把握彈性度
“人社部將提出彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡建議”的消息,昨天繼續(xù)發(fā)酵。不少社會(huì)保障專家當(dāng)天出面解釋,吸引更多網(wǎng)友關(guān)注,兩天來,僅新浪網(wǎng)友的各種評(píng)論已超過50萬。
記者當(dāng)天亦對(duì)各類人群展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多人“也是有話要說”。
支持派:退休前后待遇落差太大
中興通訊員工方博士是絕對(duì)的“挺延”派。“我現(xiàn)在每月能拿到1萬多元,按照目前的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),退休后的養(yǎng)老金可能也就是三四千元——差距太大了!如果有機(jī)會(huì),當(dāng)然希望多干幾年!
據(jù)了解,省人社廳每年都會(huì)接到一些因退休年齡問題而與單位發(fā)生爭執(zhí)的投訴,有的還申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁。這些人員,大多任職于待遇較好、收入較高的行業(yè)。公務(wù)員人群更愿意晚退。省級(jí)機(jī)關(guān)一位今年剛退休的處級(jí)老同志坦言,雖然退休后工資待遇相差不大,但平時(shí)上班忙慣了,“閑下來就有點(diǎn)不習(xí)慣,感覺像是脫離了社會(huì)。其實(shí),現(xiàn)在生活條件好了,60多歲的人精力是旺盛的,完全有條件晚退!
也有一些高級(jí)知識(shí)分子,從“人盡其才”的角度贊成晚退。南京人口干部管理學(xué)院的張勤老師說,如果身體條件允許,她愿意晚退!皣一撕芏噱X來培養(yǎng)我們,而五六十歲正是出成果的時(shí)候。早早就退休的話,感覺太浪費(fèi)了!蹦暇┠翅t(yī)院博士、副主任醫(yī)師張女士也表示:“患者到醫(yī)院,都希望看‘專家門診’,作為主任醫(yī)師,我們干了那么年,好不容易積累了一些經(jīng)驗(yàn),早早退休真的就太可惜了!
反對(duì)派:延退可能導(dǎo)致新的不公
與“挺延”派相比,反對(duì)派明顯占多數(shù)。
今年43歲的張占元,是宜興市太華鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶。聽說“國家有延遲退休的計(jì)劃”,他第一反應(yīng)就是反對(duì)。他5年前與妻子從廠里出來單干后,一直自己繳納社會(huì)保險(xiǎn),現(xiàn)在夫妻倆加起來一年要繳近1.5萬元。他坦言,這筆開支對(duì)家庭來說是不小的負(fù)擔(dān)!澳切┈F(xiàn)在拿著高工資的人,還想延遲退休繼續(xù)拿高工資,卻讓我們繼續(xù)繳費(fèi),這不公平!”
據(jù)了解,在我省1600多萬參保職工中,1/4是像張占元夫妻這樣自己繳費(fèi)的“靈活就業(yè)人員”,由于收入較低,他們是參保人群中最容易“斷!钡娜藛T,最不希望延遲退休。
很多的企業(yè)職工也不希望延遲退休。安德門民工市場辦公室主任袁亮說:“我們?cè)谄髽I(yè)干的人,平時(shí)就比機(jī)關(guān)坐辦公室的人辛苦,60歲以后體力跟不上了,肯定不希望延遲退休。哪怕是讓自己選擇,很多人也是不愿意延遲退休的!
有些高薪崗位人員也希望如期退休。南京三法律師事務(wù)所律師李寶軍就表示,沒必要延遲退休,“如果60歲以后想繼續(xù)干,完全可以返聘。這樣,用人單位還省去了繳納社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。”
事實(shí)上,不少有技術(shù)專長的人員也沒有因退休而影響發(fā)揮余熱,關(guān)鍵在單位(企業(yè))實(shí)行的相關(guān)政策。徐工機(jī)械集團(tuán)高級(jí)技師畢可順就是其中一位。今年1月到齡的他,按時(shí)辦理退休手續(xù)后,由集團(tuán)返聘,繼續(xù)從事原來工作!霸霾蛔儯皇嵌嗔艘环蒺B(yǎng)老金!苯邮懿稍L時(shí),畢可順說,現(xiàn)在他和公司“一年一簽,哪一天自己干不動(dòng)了就回去休息”。
專家:“彈性延退”必須把握好“度”
其實(shí),人社部此次只是表示將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議,并不是說要“一刀切”。此前,上海市就曾提出類似概念,允許具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員,具有技師、高級(jí)技師證書的技能人員以及企業(yè)需要的其他人員均可選擇晚退,比如,延遲年齡至男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。
李寶軍律師認(rèn)為,隨著人口老齡化,社;饓毫υ黾釉谒y免,相關(guān)部門應(yīng)該更多地在如何科學(xué)合理設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高社;鸨V翟鲋瞪隙嘞鹿Ψ颍皇呛唵蔚乜垦娱L退休年齡以多繳社保費(fèi)用來解決問題。
省人社廳一位專業(yè)人士建議,退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素。不管是“延遲退休”還是“彈性延退”的話語,都應(yīng)該謹(jǐn)慎表達(dá)。
研究社會(huì)保障問題多年的省社科院社會(huì)學(xué)所所長陳頤表示,“退休年齡”自從執(zhí)行以來就是一個(gè)有爭議的話題。隨著養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的加重,“彈性延長退休”具有一定的可行性。由于退休年齡關(guān)涉每一個(gè)人的切身利益,相關(guān)部門要把握好這個(gè)“彈性度”:什么行業(yè),什么樣的人群適合延長,延長期限是多少,等等方面都要考慮周全,規(guī)定具體。他建議,即便政策出臺(tái),也要給勞動(dòng)者和用人單位一個(gè)“雙向選擇”的機(jī)會(huì),而不是簡單地讓哪一方說了算。