隨著抽“天價(jià)煙”、戴“天價(jià)表”的周久耕等多名貪官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光落馬,網(wǎng)絡(luò)反腐越來(lái)越為公眾所熟悉。
近日,四川省自貢市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)網(wǎng)民在當(dāng)?shù)亻T(mén)戶(hù)網(wǎng)站的舉報(bào),查辦了富順縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局局長(zhǎng)熊明等人涉嫌賄賂等一批涉及民生民利案件,再次顯示出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的力量。
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)為何持續(xù)受到熱捧?當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)態(tài)勢(shì)、質(zhì)量如何?一年一度的舉報(bào)宣傳周來(lái)臨之際,《法制日?qǐng)?bào)》記者今天采訪(fǎng)了最高人民檢察院舉報(bào)中心有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人白會(huì)民。
發(fā)帖反腐不算網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)
“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的確為反腐倡廉開(kāi)辟了一條新途徑,但‘網(wǎng)絡(luò)反腐’并不等同于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)!卑讜(huì)民解釋說(shuō),“網(wǎng)絡(luò)反腐”是通過(guò)發(fā)帖對(duì)某人某事進(jìn)行檢舉揭發(fā),目的是引起網(wǎng)民共鳴,擴(kuò)大影響,進(jìn)而受到職能部門(mén)重視,揭露腐敗行為。此前,我國(guó)出現(xiàn)的幾家民間反腐網(wǎng)站,如“我行賄了”等反響較大,也引起了最高檢的高度關(guān)注。
白會(huì)民告訴記者,最高檢將互聯(lián)網(wǎng)作為反映社情民意的窗口,注意核查從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情反映出來(lái)的案件線(xiàn)索,重視發(fā)揮廣大群眾監(jiān)督作用的立場(chǎng)是毫不動(dòng)搖的。
他表示,一些地方檢察院從網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖中篩選出不少線(xiàn)索并進(jìn)行了查處,效果很好!暗挥幸婪ㄏ驀(guó)家機(jī)關(guān)告發(fā),要求追究行為人責(zé)任,才屬于舉報(bào)行為。否則,只能視其為個(gè)人言論,發(fā)帖人應(yīng)自負(fù)責(zé)任!
在他看來(lái),利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖反腐遠(yuǎn)不像網(wǎng)友想象得那樣“完美無(wú)缺”:
一是渠道多。檢察機(jī)關(guān)不能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),甚至有可能根本發(fā)現(xiàn)不了;二是保密性差。無(wú)論發(fā)帖內(nèi)容是否屬實(shí),都會(huì)留下發(fā)帖人信息,甚至?xí)虼虿蒹@蛇使偵查工作被動(dòng);三是不利于對(duì)發(fā)帖人實(shí)施保護(hù)?赡茉斐砂l(fā)帖人被打擊報(bào)復(fù),也容易出現(xiàn)對(duì)被舉報(bào)人的誹謗。
白會(huì)民希望有關(guān)部門(mén)按照國(guó)際通行的做法,依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,引導(dǎo)網(wǎng)民合法合理表達(dá)訴求,提高網(wǎng)上發(fā)帖的真實(shí)性和可靠性。
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量增長(zhǎng)8倍
白會(huì)民所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),是指通過(guò)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)的舉報(bào)網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)的行為。
據(jù)介紹,近年來(lái)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)克服人員緊張、資金短缺、設(shè)備落后的困難,不斷拓展舉報(bào)渠道。2009年4月23日,最高檢公布修訂后的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》,正式將網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)增加為舉報(bào)腐敗行為的新途徑。
2009年6月,最高檢開(kāi)通“12309”舉報(bào)電話(huà),同時(shí)最高檢舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)址也正式更名為www.12309.gov.cn。
數(shù)據(jù)顯示,2009年以來(lái),除傳統(tǒng)舉報(bào)保持相當(dāng)數(shù)量的增長(zhǎng)外,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和“12309”電話(huà)舉報(bào)由于解決了傳統(tǒng)舉報(bào)傳遞時(shí)間長(zhǎng)、資費(fèi)高、不能及時(shí)互動(dòng)、保密性差等問(wèn)題,數(shù)量不斷上升,傳統(tǒng)與現(xiàn)代方式齊頭并進(jìn)。
2009年6月至今,最高檢“12309”收到舉報(bào)線(xiàn)索十幾萬(wàn)件,控告申訴案件二十余萬(wàn)件,與來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)數(shù)量基本持平。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)較開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站前增加約8倍。