養(yǎng)車昂貴,公交便利,700多萬人口僅60多萬輛機(jī)動(dòng)車
香港私家車備受“冷落”(熱點(diǎn)解讀·調(diào)查)
最近,大城市限車問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注——不限難抑制汽車數(shù)量迅猛增長,限則引發(fā)公眾質(zhì)疑,限還是不限?
同樣是大都市,香港的“車況”卻令人意外:根據(jù)今年6月的數(shù)據(jù),擁有700多萬人口的香港,只有44.34萬輛私家車。而香港普通人約一年的收入就能買一輛普通家用轎車。不限購、不限行,為何香港的汽車消費(fèi)卻不溫不火?請(qǐng)看記者調(diào)查。
私家車10年間年均增1萬輛
黃先生一家四口住在屯門,距香港市中心30多公里。在灣仔上班的他,開一輛大眾高爾夫轎車。黃先生的同事何小姐也住在屯門,她卻選擇每天搭乘地鐵往返于屯門與灣仔之間。
據(jù)了解,在香港有車一族是少數(shù),大部分普通市民都是乘坐公共交通工具出行,擁有私家車是一件很遙遠(yuǎn)的事。
根據(jù)今年6月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),香港有機(jī)動(dòng)車63.97萬輛,其中私家車有44.34萬輛。而北京有510萬輛機(jī)動(dòng)車,人均保有量是香港的近3倍。
從機(jī)動(dòng)車增長數(shù)量來看,從2002年6月至今,香港機(jī)動(dòng)車增長11萬輛,其中私家車增長10萬輛。相比國內(nèi)很多大城市,年均1萬輛的增長實(shí)在不算多。
另外,值得注意的是,香港運(yùn)輸署統(tǒng)計(jì)的“私家車”,是指除政府車輛、摩托車、公共汽車、貨車、特殊用途車輛之外的機(jī)動(dòng)車,與“私車”這一概念并不相同,還包括以公司名義購買的車輛。所以,香港市民個(gè)人擁有的“私車”就更少了。
買車貴、養(yǎng)車貴,澆滅市民購車熱情
香港作為國際大都市,私家車為何受冷落?根據(jù)記者調(diào)查,一個(gè)重要原因在于,香港開車有“4貴”,買車貴、隧道費(fèi)貴、油費(fèi)貴、停車費(fèi)貴。
雖然香港裸車價(jià)格比較便宜,但車主要承擔(dān)首次登記稅。這種稅是累進(jìn)稅制,15萬元(港元,下同)以下部分,稅率40%,15萬元到20萬元部分,稅率75%,20萬元到50萬元部分,稅率100%,高于50萬元部分,稅率115%。以內(nèi)地常見的大眾新帕薩特為例,售價(jià)約20萬元的裸車,加稅之后要31萬元。
香港沒有高速公路費(fèi),但幾條重要的隧道和橋梁都收費(fèi)。所以,在香港可謂一動(dòng)車就要交費(fèi)。
香港是自由港,商品免稅進(jìn)出,燃油卻不在免稅之列。汽油每升納稅6元多,目前油價(jià)約16元/升。
車開起來貴,停下來更貴。據(jù)記者調(diào)查,在跑馬地一帶,一個(gè)車位月租2800元左右,而且一位難求。在中環(huán),停車費(fèi)更貴,月租可達(dá)4000元以上。市區(qū)計(jì)時(shí)車位一般20元每小時(shí),經(jīng)常要排隊(duì)等位。
據(jù)了解,除了油價(jià)有部分稅收因素外,大部分養(yǎng)車費(fèi)用由市場調(diào)節(jié)。車位費(fèi)由市場決定,高房價(jià)決定了車位一定價(jià)格昂貴;3條過海隧道,兩條收費(fèi)最貴的隧道都是私營的;油價(jià)也隨國際市場油價(jià)調(diào)整。這些市場決定的高昂價(jià)格成了市民購買私家車時(shí)要考慮的重要因素。
公共交通便利整潔,市民出行有“尊嚴(yán)”
沒有私家車,日常出行也很方便。地鐵、巴士、輪渡、電車、出租車,已成大多數(shù)香港市民的出行選擇。雖然價(jià)格不便宜,但準(zhǔn)點(diǎn)、整潔。
蔣小姐原在北京工作,去年被公司派駐香港。在北京已經(jīng)習(xí)慣開車出行的她,到香港后也打算買一輛。不過,一個(gè)星期的巴士坐下來,她徹底打消了買車的念頭。
“在北京買車是一種無奈!笔Y小姐說,無法想象每天衣著光鮮地走出家門,擠完公交地鐵,蓬頭垢面、大汗淋漓地走進(jìn)辦公室。所以,堵車再嚴(yán)重,也要開車。而香港上下班高峰期,公交車也有座位,而且空調(diào)足,又準(zhǔn)時(shí),踩著點(diǎn)到,基本不用等。
香港地鐵網(wǎng)發(fā)達(dá),人口集中地帶都有地鐵直達(dá)。不過,上下班高峰時(shí)段,從新市區(qū)到市中心的地鐵也擁擠不堪,但再擠,一般也只是“人挨人”,不會(huì)“肉貼肉”。地鐵一天服務(wù)19個(gè)小時(shí),夜間持續(xù)到很晚。一些巴士線路還有夜班車。
如果不喜歡公共交通,還可以選擇出租車。香港有1.8萬多輛出租車,除非天氣不好,上下班高峰時(shí)段打車并不難。出租車收費(fèi)雖然大大高于內(nèi)地,但與國際大城市相比,尚屬便宜。打車費(fèi)往往比開私家車一天的停車費(fèi)還低。
此外,市民日常上下班,還有公司班車、社區(qū)班車可以選擇。
政府對(duì)私家車更多是“疏”而不是“堵”
除了養(yǎng)車貴、公共交通便利等原因外,據(jù)記者調(diào)查,香港市民“冷落”私家車還有很多原因。
首先是香港面積小,市區(qū)高度集中,限制了市民的購車熱情。而且,香港沒有汽車工業(yè),也沒有相互攀比的“汽車文化”。政府出臺(tái)限制汽車消費(fèi)的政策時(shí),遇到的阻力也較小。
在公車方面,政府機(jī)構(gòu)也做了很好的表率。香港政府有16萬公務(wù)員,6265輛政府車輛,其中僅1336輛轎車,政府車輛占總機(jī)動(dòng)車不到1%。據(jù)政府物流服務(wù)署負(fù)責(zé)人介紹,在香港,有資格配專車的高級(jí)別官員不多于40人。
記者在調(diào)查中還了解到,對(duì)于交通管理問題,香港政府的對(duì)策更多是“疏”,而不是“堵”。提升公共交通質(zhì)量,引導(dǎo)市民選擇更高效的交通方式,疏導(dǎo)買車需求而不是壓制。
香港政府始終將擴(kuò)展和完善公共交通作為政策指引。比如在新區(qū)發(fā)展過程中,剛開始規(guī)劃時(shí)就會(huì)對(duì)公共交通做通盤考慮。首先有軌道交通連接市中心,其次是新市區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、商場等各類設(shè)施比較齊全,居民多數(shù)需求可在區(qū)內(nèi)滿足。
去年香港政府提高首次登記稅,是為數(shù)不多的“堵”招。前汽車運(yùn)輸及房屋局局長鄭汝樺為政策辯護(hù)時(shí)說,私家車屬效率低的陸路運(yùn)輸工具,公共交通工具效率是其8倍。這也表明了政府控制私家車數(shù)量的態(tài)度。記者 尹世昌