南京9000輛出租車有錄音 市民擔(dān)心泄露隱私

　　一名男乘客自稱被的哥“摸大腿”，出租車公司調(diào)來當(dāng)時的車內(nèi)錄音為的哥證“清白”。17日，記者的這一報道引發(fā)關(guān)注，許多市民驚訝地詢問：“出租車?yán)锞谷挥袖浺�？”記者從南京客管部門了解到，事實上，從前年開始，南京的出租車上就陸續(xù)安裝了攝像和錄音設(shè)備，目前已安裝的車輛已近9000輛。

　　“只聽說過攝像頭，錄音還真沒怎么聽說�！痹S多人在驚嘆之余，有些擔(dān)心個人隱私：“要是自己說的話不慎外泄，豈不會引來一大堆麻煩？”也有些人認(rèn)為，錄音可成為處理糾紛的依據(jù)，有時說不定能派上大用場。

　　現(xiàn)狀

　　9000輛出租車既拍照又錄音

　　17日，記者在新街口打了一輛出租車。坐在副駕駛位置上，記者抬頭一眼就看到了前檔位置上方的攝像頭，但并未發(fā)現(xiàn)車內(nèi)張貼有關(guān)攝像、錄音的文字提示。向的哥詢問，對方則肯定地表示，車上除了攝像頭外，確實還安裝了錄音設(shè)備，文字提示張貼在主駕座椅背后，坐在后排的乘客可以看到。

　　記者了解到，其實攝像頭所起的僅僅是拍照的作用，但一套藏身于車內(nèi)的錄音設(shè)備，卻是全程不間斷錄音。自前年起，南京陸續(xù)在出租車上安裝攝像和錄音設(shè)備，截至目前，全市的9132輛出租車中，除了100多輛較舊的出租車外，其余的均已安裝了攝像和錄音設(shè)備。這些影音資料通過GPS系統(tǒng)傳送至公安部門和客運管理部門的控制中心。其中攝像頭的存儲容量不少于8000張，每運次拍照不少于3張，而錄音設(shè)備采用的是連續(xù)循環(huán)錄音方式，錄音數(shù)據(jù)存儲不少于480個小時，被傳送回控制中心的影音資料將被存放幾個月的時間，供提取查詢。

　　調(diào)查

　　很多市民不知道出租車能錄音

　　記者隨機采訪發(fā)現(xiàn)，很多市民都不知道出租車上安裝有攝像頭、錄音設(shè)備。尤其是后者，知曉率更低。

　　王小姐家住得遠(yuǎn)，常打車回家�！坝行┧緳C想多拉點生意，經(jīng)常讓我拼車�！币郧�，她在司機的游說下，只能無奈地拼了車，最后想舉報也沒證據(jù)。但現(xiàn)在，她有了一個好辦法：錄音。

　　“只要的哥說拼車，我就悄悄打開手機上的錄音軟件�！边@樣一來，假如司機強制拼車，她想舉報的話，也有證據(jù)了。

　　雖然她自認(rèn)能想出這么個辦法，算是給自己“留了一手”，但聽聞出租車會全程錄音時，她還是有些吃驚�！斑@個真沒想到過�！彼�直搖頭說，早知道自己也不用費事了。

　　記者采訪了不少經(jīng)常打車的市民，和王小姐一樣的人還真不少。

　　“攝像頭倒是聽說過，也注意到過�！崩钕壬�說，自己的隱私保護意識比較強。上車后，只要他坐前排，都會習(xí)慣性地調(diào)節(jié)一下車前攝像頭對著的方向�！斑@個錄音設(shè)備，一般乘客估計是看不見的。”他說，攝像頭好歹一眼就能看到，但錄音設(shè)備卻是“不知不覺”就把他在車上說的話錄制下來，他感到很吃驚。

　　爭議

　　正方

　　安全第一

　　“遇到糾紛，就有事實說話了”

　　的哥馬師傅是錄音設(shè)備的受益者。前段時間，他在載客時遇到一個很難纏的客人，對方起初說要去南京南站，但等到達目的地后，對方突然又改口說，自己之前說的是南京站�！斑@一南一北差了多少！”按理說，對方應(yīng)該給他27元的車費，但他最后懶得跟這人扯皮，只收了20元便走了。

　　沒想到，幾天后他收到了客管處傳來的投訴單�！八�竟然投訴我，說我跑錯了地方還收錢�！焙髞恚�公司向客管處申請調(diào)取當(dāng)時錄音，事實證明，確實是對方起初就說錯了地點，對方也不好再說什么了。

　　“否則，在以往，大家總以為錯的都是的哥�！瘪R師傅長吸一口氣，“這東西有時真是管用�！�

　　支持錄音設(shè)備的不只是的哥的姐，也有一些乘客�！耙坏┌l(fā)生糾紛，我們和司機之間就不必再磨嘴皮子了，錄音就是證據(jù)��！”市民桂先生說，以前他乘出租車時被繞過路，但很難有證據(jù)，如果當(dāng)時車上就有錄音功能，他絕對是“一告一個準(zhǔn)”。

　　反方

　　隱私第一

　　“車上的對話泄露了怎么辦？”

　　對于出租車內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，劉小姐一直很關(guān)注。“曾聽說，這些資料不止客管部門可以掌握，設(shè)備的生產(chǎn)廠家也可以看。”這樣一來，市民自然會擔(dān)心，自己的私人對話會公之于眾，甚至用作他用�！半m然司機也是陌生人，但那至少是小范圍的公共場所�！眲⑿〗阏f，不同于公交車等公交工具，出租車相對要隱秘一些，她甚至認(rèn)為，那不能算作是公共場所。

　　“以前外地發(fā)生過‘摸奶門’，那讓人想起來都冒汗�！眲⑿〗阏f，在乘坐出租車時，大家的情緒一般比較輕松，言語也比較隨便，萬一其中有部分內(nèi)容涉及一些較為敏感的領(lǐng)域，然后又不慎泄露了出去，那后果真是不堪設(shè)想。

　　劉小姐說，遇到很多糾紛時，光聽錄音未必能起到什么作用，比如車資糾紛等。“有的事，連話都未必能說明白，更不用說錄音了�！彼�認(rèn)為，這錄音設(shè)備不要最好。

　　客管處

　　個人無法調(diào)取錄音資料

　　南京市客管處表示，這幾年圍繞乘客和出租車司機產(chǎn)生糾紛的數(shù)量不在少數(shù)。設(shè)備安裝前，雙方都是各執(zhí)一詞糾紛難以解決，如今有了這些影音資料，現(xiàn)在雙方產(chǎn)生糾紛的過程隨時可以查看，責(zé)任到底在誰也很容易認(rèn)定，這是為了乘客和司機雙方考慮。運用這些監(jiān)控設(shè)備，他們已成功解決了不少問題。

　　據(jù)介紹，影音資料都是本地存儲，客管處的控制中心可以實時監(jiān)控到畫面。雖然出租車上有usb插口，但這些資料并不是誰都可以調(diào)取。當(dāng)糾紛產(chǎn)生時，乘客需要得到授權(quán)才能獲取這些資料，目前只有公安機關(guān)和客管處可以調(diào)取。

　　這些資料都統(tǒng)一在客管處的控制中心，過幾個月就會被更新。除此之外，還有技術(shù)手段作保障，只有在解密之后才能還原，普通人即便得到數(shù)據(jù)，也無法看到資料的詳細(xì)內(nèi)容。

　　能否在上車時語音告知？

　　乘客：要是有個明確提醒，也算滿足了知情權(quán)

　　客管部門表示，他們在主駕駛座位后方張貼了提醒：“本車安裝有視頻、音頻監(jiān)控設(shè)備�！钡�許多乘客則提出，他們很少會注意到那幾排密密麻麻的字，而且對于坐在前排的乘客來說，他們也不會注意到這些字樣。

　　“上車時，不是有語音播報嘛，能不能在那里面做一個提示？”一位乘客建議稱，當(dāng)我們撥打航空公司、客服單位等服務(wù)熱線時，都會提示通話可能將被錄音，出租車上的錄音設(shè)備也不能太“隱秘”了，要是能有個明了一點的提醒，也算滿足了公眾的知情權(quán)。

　　錄音能否與計價器同步？

　　的哥：司機獨自在車上時，沒有必要錄音

　　除了載客，錄音設(shè)備也是一直開著的。假如的哥打個電話給愛人，私房話豈不也被錄了進去？

　　“這確實是個問題。”的哥甘師傅認(rèn)為，司機獨自在車上時，錄音的必要性似乎不大�！皳�(dān)心倒談不上，因為我相信管理信息的人會嚴(yán)防泄漏，但萬事總有個萬一�！备蕩煾嫡f，客管部門要是能在技術(shù)上動點腦筋，將錄音設(shè)備的使用時間調(diào)成與計價器同步就好了。

　　客管部門對此解釋稱，目前的音頻設(shè)備在錄音時，是連續(xù)循環(huán)的。對出租車司機來說，在營運時間也就是開車時，不允許接打電話，因此從這個角度考慮，沒有必要進行間斷錄音。

　　出租車是公共空間還是私密空間？

　　不同的律師，觀點不同

　　很多乘客一旦上車，可能會有一種“錯覺”：這輛車是被自己租下的，就像自己給私家車雇傭了一名駕駛員一樣。但有些人卻認(rèn)為，出租車和公交、地鐵沒有區(qū)別。

　　江蘇諾法律師事務(wù)所律師高俊此前接受采訪時曾表示，“出租車并不是公共交通工具，具有一定的私密性�！彼�說，你一旦攔下這輛車，就意味著在一定時間內(nèi)，這輛車是你的個人空間。在這個時間段內(nèi)，乘客的隱私需要保護。

　　但是圣典律師事務(wù)所律師嚴(yán)國亞并不認(rèn)可這一觀點。他說，出租車應(yīng)該屬于公共空間，“出租車對任何人來說都是開放的，任何乘客都可以乘坐�！痹谶@種情況下，監(jiān)控設(shè)備的存在就可以保護乘客和司機雙方的利益，一旦產(chǎn)生糾紛，可以作為法律依據(jù)。（劉偉偉 劉旌）

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