十八大后換屆后當(dāng)選的省級團(tuán)委書記
黨的第十八次全國代表大會閉幕后,中央和省級層面出現(xiàn)了一輪較為集中的人事調(diào)整。與此同時,部分。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,下同)對省管干部的調(diào)整也在逐漸展開。一個值得關(guān)注的現(xiàn)象就是,多省密集召開團(tuán)員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)省委書記。從近幾年干部選拔任用的特點(diǎn)看,目前地方大部分“70后”正廳級干部均具有共青團(tuán)工作經(jīng)歷。因此,此番團(tuán)省委換屆無疑將對有關(guān)地方未來的人事布局產(chǎn)生重要影響。
團(tuán)省委書記年齡呈正態(tài)分布
從十八大閉幕到記者發(fā)稿時為止,山西、云南、遼寧、安徽、福建、四川、湖北、重慶、天津等9地先后舉行團(tuán)省委換屆。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,當(dāng)選的9位團(tuán)省委書記均為“70后”。最年輕的是36歲的湖北省團(tuán)委書記張桂華,她是9人中唯一的“75后”。其他8位均是在1971-1973年出生,年齡在40歲左右。他們分別是劉志強(qiáng)(天津)、何明華(福建)、楊軍(云南)、李紅(安徽)、周波(重慶)、趙雁峰(山西)、田野(遼寧)和張彤(四川)。
上述9人中也僅有張桂華是換屆后首次擔(dān)任團(tuán)省委書記一職,其余8人則是先由上一屆的書記連任或副書記(主持工作)升任。
此輪換屆還具有的一個特點(diǎn)是,新任團(tuán)省委書記均由本省籍干部提拔,大多具有研究生學(xué)歷,其中4人擁有博士學(xué)位。
換屆后,全國團(tuán)省委書記的年齡結(jié)構(gòu)大致呈正態(tài)分布。據(jù)記者對28個省份(江西省團(tuán)委書記暫缺,新疆、西藏?zé)o公開資料)的統(tǒng)計,目前團(tuán)省委書記中有5名“60后”,23名“70后”,最年輕的是生于1976年10月的貴州團(tuán)省委書記馬寧宇。而在“70后”團(tuán)省委書記中,1972年出生的有8名,數(shù)量最多,其后是1971年(5人)、1973年(4人)、1974年(3人)、1976年(2人)和1970年(1人)。
團(tuán)省委書記從哪里來到哪里去?
更加注重基層工作經(jīng)歷,是近年來組織部門選拔任用年輕干部的一大特點(diǎn)。以此次換屆當(dāng)選的9位團(tuán)省委書記為例,從他們工作履歷來看,都大多具有基層工作經(jīng)歷,山西團(tuán)省委書記趙雁峰曾先后在山西的三個縣擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo);天津團(tuán)市委書記劉志強(qiáng),從技術(shù)員做起,在國有企業(yè)工作了十年;重慶市團(tuán)委書記周波任現(xiàn)職前是重慶市大足縣委副書記、縣長,并有十余年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。
而對于團(tuán)省委書記的下一站,目前較多的情況是保留正廳級,回到基層鍛煉,轉(zhuǎn)任地級市(州、區(qū))擔(dān)任黨委副職(一般為副廳級干部擔(dān)任即可),有的還會兼任縣委書記。在上述9個省份中,原天津團(tuán)市委書記劉道剛離開共青團(tuán)崗位后,出任天津市河?xùn)|區(qū)委副書記;原云南省團(tuán)省委書記繞南湖現(xiàn)任中共玉溪市委副書記;原山西省團(tuán)省委書記劉潤民現(xiàn)任晉中市委副書記、昔陽縣委書記等。較早開展團(tuán)省委書記轉(zhuǎn)崗到地方兼任縣委書記的是湖南省。2008年11月,湖南原團(tuán)省委書記李暉轉(zhuǎn)任株洲市委副書記,兼任炎陵縣委書記。這一模式后來被貴州、山西、福建、江蘇、廣西等省市區(qū)采用。
地方“70后”正廳多數(shù)有共青團(tuán)經(jīng)歷
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國各省“70后”正廳級干部中大部分都有在共青團(tuán)工作的經(jīng)歷,部分已成長為地級市黨委或政府“一把手”,甚至走上更高位置。
全國首位“70后”團(tuán)省委書記廖飛2003年1月就任貴州團(tuán)省委書記,現(xiàn)任黔東南苗族侗族自治州州長;全國首個地級市“70后”市委書記劉劍,36歲時任共青團(tuán)北京市委書記,2011年任新疆阿勒泰地委書記,并在黨的第十八次全國代表大會上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員;1970年出生的青海省外辦主任趙勇,33歲即任團(tuán)中央副局級干部,后轉(zhuǎn)任全國人大常委會辦公廳外事局巡視員兼副局長,目前是青海省最年輕的正廳級干部;全國首位“70后”地級市市長——黑龍江省黑河市市長張恩亮,從1999年起先后在團(tuán)大興安嶺地委副書記、團(tuán)黑龍江省委副書記、書記崗位上鍛煉12年,2011年初任現(xiàn)職。
《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。這就決定了共青團(tuán)的職能除了是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶以外,還是鍛煉年輕干部的重要陣地,同時也意味著團(tuán)干部與相同級別的其他系統(tǒng)官員相比更容易顯現(xiàn)出年齡的優(yōu)勢。
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