李克強(qiáng):用好用活科技人才 釋放創(chuàng)新潛能

　　1月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表黨中央、國(guó)務(wù)院在大會(huì)上講話。新華社記者 王曄 攝

　　新華社北京1月8日電

　　在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話

　　李克強(qiáng)

　　（2016年1月8日）

　　同志們，朋友們：

　　今天，我們隆重召開國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰為我國(guó)科技事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才，習(xí)近平總書記和其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志，向獲獎(jiǎng)代表頒了獎(jiǎng)。在此，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈祝賀！向全國(guó)廣大科技工作者致以崇高敬意和誠(chéng)摯問(wèn)候！向參與和支持中國(guó)科技事業(yè)的外國(guó)專家表示衷心感謝！

　　剛剛過(guò)去的一年，是我國(guó)發(fā)展克服多重困難和挑戰(zhàn)、取得重大成就的一年，也是科技界喜報(bào)頻傳的一年。國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)故玖艘慌鷺?biāo)志性重大科技成果，一批自主創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，C919大型客機(jī)總裝下線，“多自由度量子隱形傳態(tài)”研究成果列國(guó)際物理學(xué)領(lǐng)域十大“年度突破”榜首，我國(guó)多名科學(xué)家在國(guó)際科技大獎(jiǎng)中折桂，因?qū)η噍锼匮芯砍晒�有重大貢獻(xiàn)，曾獲國(guó)家重大科技成果獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、全國(guó)十大科技成就獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的屠呦呦成為我國(guó)首位獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家。中國(guó)科學(xué)家為人類科學(xué)事業(yè)作出了卓越貢獻(xiàn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)新潛能。中國(guó)科技創(chuàng)新成就令世界矚目，全國(guó)人民倍感振奮和自豪！

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革處在關(guān)鍵時(shí)期。要使我國(guó)發(fā)展從過(guò)度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，不斷提高全要素生產(chǎn)率，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，緊緊依靠結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新，推動(dòng)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)、化蛹成蝶，促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升、鳳凰涅槃，用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛向新高度！

　　我們要培育發(fā)展新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新能力越強(qiáng)、掌握的核心關(guān)鍵技術(shù)越多，未來(lái)的發(fā)展后勁和空間就越大。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加速基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的銜接融合，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局。為此，要實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地，力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。同時(shí)，要更多利用市場(chǎng)機(jī)制化解過(guò)剩產(chǎn)能，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、打造品牌，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。

　　我們要用好用活科技人才，釋放創(chuàng)新潛能。才以用而日生，思以引而不竭。只有把廣大科技人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)新成果才會(huì)源源不斷涌現(xiàn)。要加快改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機(jī)制，激發(fā)科技人員持久的創(chuàng)新動(dòng)力。要加快改革科研項(xiàng)目管理機(jī)制，砍掉繁文縟節(jié)，讓科技人員把更多精力用到研究上。要加快改革科研評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。要擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予領(lǐng)軍人才更大的科研決策權(quán)。我國(guó)擁有世界最大規(guī)模的科技隊(duì)伍，應(yīng)該也能夠創(chuàng)造更多更好的科技成果，走在世界創(chuàng)新前列。

　　我們要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也應(yīng)成為創(chuàng)新的主體。要加快構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新機(jī)制，打破企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)的界限，建立跨界創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，加快使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。鼓勵(lì)大企業(yè)增加研發(fā)投入、設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái)。要通過(guò)財(cái)稅金融政策、種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，支持創(chuàng)新型小微企業(yè)加快成長(zhǎng)。千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)致力創(chuàng)新，大企業(yè)“龍頭”帶動(dòng)、中小微企業(yè)“特尖專精”，就能支撐起我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新天地。

　　我們要匯聚眾智眾力，擴(kuò)大創(chuàng)新供給。創(chuàng)新的深厚偉力在于民眾之中。13億多中國(guó)人民蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧，1億多受過(guò)高等教育和有專業(yè)技能的人才是我們最大的創(chuàng)新資源和優(yōu)勢(shì)。近幾年，依托互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌迅速興起，大大拓展了科技創(chuàng)新空間，大幅增加了科技創(chuàng)新主體。創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我們要破除束縛創(chuàng)新的桎梏，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)，打造大中小企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)“五方協(xié)同”的眾創(chuàng)平臺(tái)，形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動(dòng)的生動(dòng)局面。各級(jí)政府要以敬民之心行簡(jiǎn)政之道，滿腔熱情地為創(chuàng)新提供支持和服務(wù)，積極清障搭臺(tái)、融資減負(fù)。要培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，營(yíng)造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會(huì)氛圍，織牢讓創(chuàng)新者無(wú)后顧之憂的社會(huì)保障安全網(wǎng)，讓更多有意愿有能力的創(chuàng)新者夢(mèng)想成真，讓一棵棵創(chuàng)新的幼苗長(zhǎng)成一望無(wú)際的“森林”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

　　我們要推進(jìn)開放合作，打造創(chuàng)新高地。面對(duì)科技資源跨國(guó)流動(dòng)、創(chuàng)新要素全球配置的大趨勢(shì)，我們要統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種創(chuàng)新資源，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，加快建設(shè)一批國(guó)際聯(lián)合研究中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。要圍繞“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，通過(guò)共同開發(fā)第三方市場(chǎng)等方式，積極推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品走出去，積極打造中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)品牌。要深化政府間創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制，搭建創(chuàng)新合作平臺(tái)，吸引更多的海外技術(shù)、人才和資本到中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的利益共同體，形成全球創(chuàng)新的集聚地。

　　同志們，朋友們！加快科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)系國(guó)家前途和民族未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家步伐，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)！