全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會 圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量問題與對策”建言獻(xiàn)策 俞正聲主持
新華社北京4月7日電 全國政協(xié)7日下午在京召開第48次雙周協(xié)商座談會,圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量問題與對策”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。
全國政協(xié)委員李成玉、楊天怡、易軍、岳崇、段祺華、宋原生、孫貴寶、閆克慶、馮川建、楊志明、成平、丁金宏、郝際平、謝正觀,以及專家學(xué)者肖緒文、姚燕、鄭實等在座談會上發(fā)言。
委員們認(rèn)為,工程質(zhì)量是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,全國人民都很關(guān)心。黨中央、國務(wù)院高度重視建設(shè)工程質(zhì)量問題,中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議對提高工程質(zhì)量提出明確要求。近年來,我國實施工程質(zhì)量監(jiān)督制度,頒布實施了建筑法、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī),全國工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已覆蓋省、市、縣三級,初步形成了“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系,建設(shè)工程質(zhì)量總體受控,工程質(zhì)量水平不斷提升,人民群眾居住條件逐步得到改善。但也存在著法律法規(guī)不完善、主體責(zé)任落實不到位、監(jiān)管機制不健全、市場秩序不規(guī)范等亟需解決的問題。
一些委員建議,一要加強政府監(jiān)管,明確界定政府責(zé)任和權(quán)力,以及政府監(jiān)管的內(nèi)容,更好地發(fā)揮政府的作用。二要進(jìn)一步明確建設(shè)各方的責(zé)任,首先是建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位要把質(zhì)量放在第一位,總承包單位向建設(shè)單位負(fù)責(zé),同時要落實終身責(zé)任。監(jiān)理單位既要向建設(shè)單位負(fù)責(zé),也要向政府負(fù)責(zé),建立健全監(jiān)理報告制度。三要改革勞務(wù)公司體制,規(guī)范勞務(wù)公司管理。勞務(wù)公司要有相對穩(wěn)定的工人隊伍,加強工人培訓(xùn),提高素質(zhì)。四要建立信用體系,加強對誠信的考核和違法違規(guī)行為的懲處。五要加強信息化建設(shè),實施工地的信息化管理,在有條件的城市建立建筑工地信息化管理系統(tǒng)。六要研究招投標(biāo)法的修改問題,解決招投標(biāo)法實施中的有關(guān)問題。七要落實責(zé)任主體,確保防火安全。八要解決售后質(zhì)量問題的追溯和法律救助受損方的問題,在居民住宅方面,要維護(hù)居民合法權(quán)益。要根據(jù)實際情況修改完善相關(guān)法律法規(guī)。委員們還對發(fā)揮施工總承包企業(yè)工程質(zhì)量的主體責(zé)任、危樓改造、門窗質(zhì)量、電梯安全等提出建議。俞正聲認(rèn)真聽取委員發(fā)言,不時與大家互動交流。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高介紹了有關(guān)情況。國家質(zhì)檢總局副局長陳鋼、國務(wù)院法制辦副主任夏勇、公安部消防局局長于建華等與委員交流。
全國政協(xié)對建設(shè)工程質(zhì)量問題十分關(guān)注。會前,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織專題調(diào)研組赴上海、重慶、陜西進(jìn)行了調(diào)研。
全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、馬培華出席座談會。
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