40萬賠款縣公安局拖了近半年 強執(zhí)還有“空白”

　　據(jù)央廣報道幾年前，河南省周口市鹿邑縣縣公安局“違法”扣押和查封了韓女士家包括小轎車等在內(nèi)的財產(chǎn)和物品，事后韓女士向河南省高院人民賠償委員會提出賠償申請。去年12月，河南省高院作出國家賠償決定，要求鹿邑縣公安局向韓女士支付賠償金大約40萬元。然而至今，韓女士一家人仍然沒有拿到賠償款。

　　賠償官司打到省高院

　　2009年10月，鹿邑縣公安局在辦理一起刑事案件中，將韓女士一家所開辦的建材廠實為磚窯廠名下的多項手續(xù)予以扣押，并在11月份將韓女士愛人陳先生名下的本田雅閣轎車等財產(chǎn)扣押。雖然第二年縣公安局將對該廠生產(chǎn)磚的一套設(shè)備進行“扣押”的手續(xù)交還給了陳先生，但是并未對該磚窯廠的有關(guān)設(shè)備、庫房大門查貼封條，之后韓女士一家人長期雇用兩人對廠房進行看守。此外，被扣押的本田雅閣轎車，也被縣公安局作為辦公車輛使用，直至被紀委查扣。韓女士認為，自己的財產(chǎn)受到了損失，決定申請國家賠償，但申請賠償?shù)倪^程卻頗為曲折。

　　首先向鹿邑縣公安局申請賠償，包括“賠償違法扣押占用本田雅閣轎車造成的損失，以及長期看護磚廠的兩名工人的工資”等內(nèi)容。

　　韓女士說，“縣公安局給我出的一個國家賠償不予賠償決定書，這個決定書上面寫的，如果不服可以去省公安廳復(fù)議。”

　　鹿邑縣公安局沒有支持韓女士的申請。而河南省公安廳的刑事賠償復(fù)議決定書顯示，除了將本田雅閣轎車“解除扣押并予以返還”之外，省公安廳對其他賠償申請要求都不予以支持。韓女士隨后起訴到了高院。

　　去年12月，河南省高院下達國家賠償決定書，要求義務(wù)賠償機關(guān)，也就是鹿邑縣公安局向韓女士支付賠償金約40萬元。河南省高級人民法院賠償辦副主任尚修星表示，國家賠償決定書一旦下達即具有法律效力。

　　韓女士告訴記者，“東西在公安局，我們想去要。辦案人員一直說，案件沒有結(jié)束，沒法返還你�！�

　　河南省高院一位工作人員表示，如果該案件是卡在了賠償費的支付流程上，應(yīng)當按照《國家賠償費用管理條例》具體對照分析，看看（縣公安局）有沒有違法行為。

　　強制執(zhí)行還有“空白”

　　今年4月27日下午，記者來到鹿邑縣公安局，宣傳部門李警官表示將在請示領(lǐng)導(dǎo)后進行回復(fù)。

　　5月2日，記者再次聯(lián)系鹿邑縣公安局，對方仍未給出書面正式回應(yīng)。該局負責宣傳的李警官口頭告訴記者，縣公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，已經(jīng)安排有關(guān)部門進行落實工作，按照國家賠償決定書的內(nèi)容履行賠償義務(wù)，目前正在向財政部門申請賠償款。至于為何該賠償工作拖延了小半年時間，李警官的解釋非常含糊�！爱敃r她人（賠償請求人）沒在家知道嘛，沒在家沒有人過來提那個賠償?shù)腻X的事兒，她是后來回來的�！�

　　但是，這個說法讓韓女士難以接受。她說，今年春節(jié)前后，她的愛人先后兩次到縣公安局要求申請辦理有關(guān)手續(xù)。“好幾次到公安局都給俺們推辭，他說找他，他說找他。就是不給答復(fù)�！�

　　河南省高院賠償辦副主任尚修星透露，目前我國在國家賠償決定的執(zhí)行方面，尤其是強制執(zhí)行方面，還有“空白”需要填補�！拔覀儸F(xiàn)在的法律包括賠償法，在作出決定之后的強制執(zhí)行方面，都沒有什么規(guī)定。應(yīng)當說是國庫來拿這個錢，但是目前最高法對于這塊兒也沒有什么規(guī)定。這個問題不是說哪一個案件是這樣，可能需要上層頂層設(shè)計�！�

　　拖了半年因領(lǐng)導(dǎo)換人

　　5月3日，韓女士致電記者表示，縣公安局已經(jīng)聯(lián)系了她，告知其正在處理有關(guān)事宜。記者致電鹿邑縣公安局法制室樊警官了解情況，對方表示目前正在落實有關(guān)工作，縣公安局正在向財政部門申請賠償款。

　　為何賠償拖延了近半年？鹿邑縣公安局的做法，是否涉嫌違規(guī)？樊警官以個人身份透露，賠償工作被“拖延”，可能與領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動有關(guān)。樊警官說：“去年12月省高院下的判決（國家賠償決定書），次年1月公安局接到的，接到之后給當時的局長匯報了，局長說該申訴的申訴，該執(zhí)行的執(zhí)行，說著說著，我們局長調(diào)走了，但是報告打好了，也沒顧得上給財政申請�，F(xiàn)在正在運作，剛來的新局長也知道這個事兒了，給他匯報了�！�