7月14日,四川省成都市雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員向上游新聞-重慶晨報(bào)記者證實(shí),14日上午該局官微@健康雙流 發(fā)布的一則關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)提供精神病患者線索的消息屬實(shí),系該局疾控科擬定,目的是找出精神病患者并讓其享受到關(guān)愛(ài)補(bǔ)助政策,得到救助與治療。
官微:
發(fā)現(xiàn)并確診1例精神病患者獎(jiǎng)勵(lì)350元
14日上午9:30-10:00間,一條以“確診1例獎(jiǎng)勵(lì)350元”為題、獎(jiǎng)勵(lì)提供精神病患者線索的消息,在微博上刷屏。包括@公興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、@成都市雙流區(qū)勝利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、@雙流婦幼保健、@雙流衛(wèi)生職教 等12個(gè)加V認(rèn)證的衛(wèi)生系統(tǒng)官微發(fā)布了這一消息。
消息稱,如果發(fā)現(xiàn)身邊有符合以下11條中任何1條的人士,請(qǐng)及時(shí)告知所在社區(qū)干部、居民小區(qū)和物業(yè)管理員、綜治網(wǎng)格人員、社區(qū)衛(wèi)生中心和村衛(wèi)生站人員,爆料獎(jiǎng)50元。如果經(jīng)專業(yè)鑒定確診1例精神病患者,再獎(jiǎng)勵(lì)300元。
換句話說(shuō),發(fā)現(xiàn)并確診1例精神病患者,將得到線索獎(jiǎng)勵(lì)350元。
所謂的11條,即判斷對(duì)方是否曾經(jīng)有下述11種情況出現(xiàn):曾經(jīng)住精神病院,目前在家;因精神異常而被關(guān)鎖在家;經(jīng)常胡言亂語(yǔ),或者說(shuō)一些別人聽(tīng)不 懂、或者不符合實(shí)際的話(比如說(shuō)自己能夠和神仙或者看不見(jiàn)的人說(shuō)話、自己本事特別大,等等);經(jīng)常無(wú)故吵鬧、砸東西、打人,不是因?yàn)楹茸砹司;?jīng)常自言自 語(yǔ)自笑,或者表情呆滯,或者古怪;在公共場(chǎng)合行為舉止古怪,衣衫不整,甚至赤身露體有沒(méi)有;疑心特別大,懷疑周圍的人都在議論他或者害他(比如給他下毒, 等等);過(guò)分話多(說(shuō)個(gè)不停)、活動(dòng)多,到處亂跑,亂管閑事等;對(duì)人過(guò)分冷淡,寡言少語(yǔ)、動(dòng)作慢、什么事情都不做,甚至整天躺在床上;自殺,或者自殘;無(wú) 故不上學(xué)、不上班、不出家門、不和任何人接觸。
回應(yīng):
線索獎(jiǎng)勵(lì)是從患者與安全兩方面考慮
值得注意的是,多家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證微博顯示,它們?nèi)縼?lái)自四川省成都市雙流區(qū),均隸屬雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局系統(tǒng)。
14日中午,雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員在回應(yīng)上游新聞-重慶晨報(bào)記者時(shí)證實(shí),“確診1例獎(jiǎng)勵(lì)350元”的線索獎(jiǎng)勵(lì)文稿,由衛(wèi)計(jì)局疾控科擬定,并已下發(fā)區(qū)衛(wèi)生局下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。
疾控科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),對(duì)于發(fā)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的11條癥狀的線索并給予爆料人獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)內(nèi)各地此前就有類似做法,只是沒(méi)有公開(kāi)宣傳,或是因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,精神病人的信息要嚴(yán)格保密。
“但是我們規(guī)避了這個(gè)問(wèn)題,我們只是讓大家根據(jù)11條癥狀提供線索,至于報(bào)上來(lái)之后的核實(shí)、確診,以及確診后的信息處理,就屬于保密范疇了!痹撠(fù) 責(zé)人表示,爆料人領(lǐng)取線索獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)要簽保密協(xié)議,一方面衛(wèi)生主管部門會(huì)對(duì)爆料人的信息進(jìn)行保密,另一方面爆料人則須對(duì)自己所爆料的內(nèi)容保密。
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹,制定線索獎(jiǎng)勵(lì),有兩方面因素考慮:其一,國(guó)家對(duì)精神病患者及其家庭有很多關(guān)愛(ài)補(bǔ)助政策,但由于老百姓的傳統(tǒng)觀念還不是很接受, 不愿將家屬患病的情況說(shuō)出來(lái),所以通過(guò)線索獎(jiǎng)勵(lì)的方式是希望把這些精神病患者找出來(lái),讓他們享受補(bǔ)助政策,有利于治療與康復(fù);其二,最近國(guó)內(nèi)各地連續(xù)報(bào)道 多起重性精神病人肇禍傷人致殘致死事件,所以從安全的角度出發(fā)也需要把他們找出來(lái),因?yàn)槿糁苓呌袊?yán)重精神病患者,他們可能隨時(shí)威脅別人的生命安全。
上游新聞-重慶晨報(bào)記者還了解到,7月8日雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局和綜治辦剛聯(lián)合召開(kāi)了2016年嚴(yán)重精神障礙管理服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)下半年工作作出部署與要 求。其中就包括充分發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)層層分解目標(biāo)、召開(kāi)“兩級(jí)”會(huì)議、落實(shí)線索獎(jiǎng)勵(lì)措施,開(kāi)展入戶排查、學(xué)校和企業(yè)調(diào)查、失訪人員追訪等措施,切實(shí)抓好重性 精神病人線索調(diào)查工作;以及通力協(xié)作,全面落實(shí)重性精神病人的管理和救助措施等內(nèi)容。
先例:
11條中的部分“癥狀”曾引發(fā)專家質(zhì)疑
上游新聞-重慶晨報(bào)記者進(jìn)一步比較發(fā)現(xiàn),雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局疾控科擬定的線索獎(jiǎng)勵(lì)文字內(nèi)容,的確存在很大程度的借鑒——那11條“癥狀”摸底,即與 2012年8月上海市衛(wèi)計(jì)局(原衛(wèi)生局)下發(fā)的《精神疾病防治服務(wù)規(guī)范(2012版)》的附件《行為異常人員線索調(diào)查問(wèn)題清單》里提及的一模一樣。
彼時(shí),11條“癥狀”線索引起熱議。有媒體報(bào)道稱,無(wú)故不上學(xué)、不上班、不出家門、不和任何人接觸,這些行為異常人員成為上海市社區(qū)開(kāi)展疑似精神病患調(diào)查的線索,令網(wǎng)友特別是一些宅男宅男驚呼“躺著也中槍”。
更有網(wǎng)友發(fā)文表示,倘若嚴(yán)格對(duì)照條件,恐怕會(huì)出現(xiàn)全民皆是精神病患者的奇觀了!霸挾嗍蔷癫,寡言少語(yǔ)也是精神;宅在家里是精神病,外出活動(dòng)多了也是精神病,今后甚至連自言自語(yǔ)都不可以了?磥(lái)不‘被精神病’簡(jiǎn)直難于登天!
也有心理學(xué)及法律領(lǐng)域?qū)<以诋?dāng)時(shí)表示,這些癥狀從單個(gè)看來(lái),并不足以認(rèn)定一個(gè)人為精神病患者;其內(nèi)容并非醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ),標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)于寬泛、模糊,在實(shí)際調(diào)查中容易侵犯私權(quán)。
新聞多一點(diǎn)>
中國(guó)超1.8億人患有精神障礙
據(jù)廣州日?qǐng)?bào)2015年12月28日?qǐng)?bào)道,全國(guó)最新流行病學(xué)大調(diào)查得出的數(shù)據(jù)證實(shí),各類精神障礙終身患病率達(dá)17.5%,當(dāng)中精神分裂癥1%、抑郁癥6.1%,焦慮最多。
也就是說(shuō),全國(guó)有超過(guò)1.8億人患有精神障礙,僅在冊(cè)登記的全國(guó)嚴(yán)重精神障礙患者就達(dá)480萬(wàn)人。然而,大約1.58億的精神障礙患者從未接受過(guò)專業(yè)治療。世界衛(wèi)生組織推測(cè),到2020年中國(guó)精神疾病負(fù)擔(dān)將占疾病總負(fù)擔(dān)的1/4。
2016年精神病者肇事肇禍案頻發(fā)
6月27日,北京市海淀區(qū)靜淑苑公交站臺(tái)附近發(fā)生持刀傷人事件,致2死1人傷。被公安部A級(jí)通緝令通緝、后被發(fā)現(xiàn)在海淀區(qū)陽(yáng)臺(tái)山附近樹(shù)林內(nèi)上吊死亡的嫌疑人金某,被指有精神病,曾自稱被人跟蹤。
6月21日,北京市西城區(qū)南線閣街41號(hào)樓門口,一男子因精神病發(fā)作,當(dāng)街持菜刀砍傷兩名警察,后被支援警力控制。據(jù)同小區(qū)住戶反映,該男子患精神疾病已有10多年。
5月28日,山東日照市五蓮縣,曾任村小代課教師的李某某,將在其 家中委托其照看學(xué)習(xí)的本村4名孩子用搟面杖打傷,其中1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡 ,據(jù)其家人及村民反映李某某有精神病史。
5月16日,山東東營(yíng)市廣饒縣先后發(fā)生入室捅傷案、學(xué)?v火、捅傷三起案件,致2死5傷。經(jīng)警方調(diào)查,犯罪嫌疑人石俊峰對(duì)所犯案件供認(rèn)不諱。據(jù)其同學(xué)介紹,石俊峰早就被診斷為患有精神分裂癥。
4月1日,陜西省西安市雁塔區(qū)一商場(chǎng)門前發(fā)生一起持刀殺人案件,造成1死3傷。據(jù)嫌疑人趙某的親屬稱,趙某有精神病史。經(jīng)警方初步調(diào)查,趙某確在西安市精神病院、第四軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院等處有醫(yī)治記錄。
3月27日,四川師范大學(xué)舞蹈學(xué)院大一學(xué)生蘆海清被室友滕某殘忍殺害。有關(guān)部門對(duì)滕某進(jìn)行的一份精神鑒定結(jié)果顯示:滕某患有抑郁癥,對(duì)其違法行為評(píng)定為部分刑事責(zé)任能力。
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