原標題:19萬套保障房空置 數(shù)百億建設資金閑置
多地披露保障性住房審計結(jié)果
日前,審計署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。近日,全國多地政府也披露了關于2015年保障性住房的審計結(jié)果。多地審計結(jié)果暴露了保障性住房建設的三大問題:十幾萬套建成的保障性住房“空置”,數(shù)以百億元建設資金被閑置,數(shù)以萬計的人員騙取保障房資格!靶氯A視點”記者對此進行了跟蹤調(diào)查。
問題1
19萬套保障房空置
根據(jù)審計署的審計結(jié)果顯示,至2015年底,有19萬套保障性住房因配套基礎設施建設滯后等原因,不能及時交付使用。
據(jù)記者調(diào)查,保障房閑置的主要原因包括:
供需不匹配。例如,廣東1個市多個項目4138套公共租賃住房空置超過一年,主要原因是供需不匹配,實際需求并沒那么多。
配套設施不好,居民不愿住或不能住。山東3個市5個縣的9個項目由于配套基礎設施建設滯后,4023套住房已建成1年以上但無法交付使用。如濱州市濱城區(qū)第二油棉廠小區(qū)項目2014年12月便已建成,但周邊配套設施不完善、道路不通暢,230套廉租房和220套經(jīng)濟適用房無人入住。
與現(xiàn)行安居房政策不符,無法配置。記者近日到深圳寶安區(qū)坪山新村一期看到,9棟共700多套住宅空蕩蕩。該項目2008年便完工,戶型多為100平方米以上,還有兩三百平方米的大戶型。當?shù)刈〗ú块T稱,空置是因住房政策更新原因,相對于現(xiàn)在的安居房政策存在面積超標的情況,無法配置。
質(zhì)量有問題無法交付使用。審計發(fā)現(xiàn),海南昌江、文昌等8個市縣的1712套保障性住房,存在未按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,以及偷工減料、墻面開裂等質(zhì)量問題。
問題2
逾478億元資金閑置超1年
審計署的審計發(fā)現(xiàn),至2015年底,全國有748個市縣結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)安居工程專項資金603.55億元,相當于當年總投入的3%,其中478.6億元閑置超過1年。
記者發(fā)現(xiàn),有的地方以財政困難為由,向上級要來了錢卻沒辦事。廣東1個市收到上級財政補助的保障性安居工程資金6.41億元,卻閑置超過1年。
一些地方則把“借來的錢”閑置。審計發(fā)現(xiàn),山東2個市4個縣有13.58億元國家開發(fā)銀行專項貸款和企業(yè)債券資金閑置超過1年。臨沂市高新區(qū)棚改項目,融資單位為4.7億元債券資金承擔的利息就近5000萬元。
通過各種途徑找來的“安居錢”,為何長時間“躺在賬上睡大覺”?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些項目未能如期開工導致資金閑置,其重要原因是拆遷進展緩慢。根據(jù)審計,這一問題在城市棚戶區(qū)改造安居工程上更為明顯。
審計發(fā)現(xiàn),山東9個市10個縣未完成棚戶區(qū)改造開工任務1.4萬套,占任務總數(shù)的9%;還有3個市3個縣只完成保障性住房和棚改安置住房基本建成任務的六成。
同時,審計還發(fā)現(xiàn),相關部門在審批上存在疏漏,資金撥付后跟蹤管理不到位,監(jiān)管機制不健全,導致資金未能及時使用。
問題3
有數(shù)萬戶騙房騙補
調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方的管理部門對于保障房建設,主要把精力集中在要錢、建房上,疏于后續(xù)管理,甚至當“甩手掌柜”,導致騙房、騙補事件時有發(fā)生。
審計署報告顯示,去年,全國有5.89萬戶不符合條件的城鎮(zhèn)家庭享受保障性住房補貼超過6000萬元,住房3.77萬套;有6544套住房被違規(guī)銷售或出租經(jīng)營。
各地審計報告顯示,海南19個市縣和單位有918戶不符合條件對象違規(guī)享受保障性住房和農(nóng)村危房改造待遇;山東6個市21個縣的478戶保障對象因家庭收入、住房發(fā)生變化,不再符合保障條件,但未及時退出,仍享受保障性住房,違規(guī)領取補貼。
據(jù)記者調(diào)查,深圳曾查出大量開著寶馬、奔馳豪車還住著保障房的情況。此外,今年6月,廣州一男子“裝窮”騙經(jīng)適房,后來被查出退房后竟還告到法院。廣州市住房保障辦介紹,該男子家庭年收入超過13萬元,申報時聲稱收入僅3萬元。核查發(fā)現(xiàn)后,依規(guī)定令其退房。
各地的審計報告顯示,相關部門已在進行整改,部分閑置房源陸續(xù)被分配使用,一批不符合條件的申請人被取消資格,一批房源被清退。受訪專家認為,保障房是民生大事,地方政府必須在選址、配套、分配等方面科學決策,提高決策透明度,接受社會監(jiān)督。
據(jù)新華社
[責任編輯:郭曉康]