資料圖。 中新社發(fā) 韋亮 攝
中新網(wǎng)8月19日電 今日,國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在介紹鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)督查工作方案時(shí)表示,針對(duì)當(dāng)前地方和企業(yè)鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能進(jìn)展不平衡等情況,重點(diǎn)督查八個(gè)方面內(nèi)容,包括任務(wù)分解和進(jìn)度落實(shí)情況、產(chǎn)能實(shí)際退出情況、獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措使用情況、職工安置情況等。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于今日召開國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),發(fā)展改革委副主任連維良和工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益,介紹鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)督查工作方案有關(guān)情況并答問。
連維良介紹,截至7月底,鋼鐵行業(yè)退出產(chǎn)能2126萬噸,完成全年目標(biāo)任務(wù)量4500萬噸的47%;煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能9500多萬噸,完成全年目標(biāo)任務(wù)量2.5億噸的38%,部分地區(qū)已經(jīng)完成全年任務(wù)。同時(shí),各地工作也存在進(jìn)展不夠均衡,有少數(shù)地區(qū)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作啟動(dòng)相對(duì)較慢,進(jìn)度有待加快。
連維良表示,為督促地方和企業(yè)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效,確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按照進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開展一次對(duì)鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能工作專項(xiàng)督查。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署要求,督查方案已于8月17日正式印發(fā),部際聯(lián)席會(huì)議按照國(guó)務(wù)院要求組織了10個(gè)督查組,從下周開始,將陸續(xù)赴各省區(qū)市開展督查。
連維良介紹,關(guān)于督查的主要內(nèi)容。主要針對(duì)當(dāng)前地方和企業(yè)鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能進(jìn)展不平衡等情況,重點(diǎn)督查八個(gè)方面內(nèi)容:
一是化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能有關(guān)政策貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)督查各地區(qū)、各部門是否存在政策執(zhí)行不到位、出臺(tái)配套措施不及時(shí)等問題。
二是任務(wù)分解和進(jìn)度落實(shí)情況。重點(diǎn)督查各級(jí)人民政府、中央企業(yè)是否落實(shí)對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)的要求,是否將任務(wù)分解落實(shí)到具體企業(yè)、項(xiàng)目、責(zé)任人。特別是進(jìn)度落實(shí)情況以及保證完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)機(jī)制和措施。
三是產(chǎn)能實(shí)際退出情況。重點(diǎn)督查各地和中央企業(yè)是否按照實(shí)施方案中確定的進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)能壓減退出,現(xiàn)場(chǎng)查看退出產(chǎn)能是否做到設(shè)備拆除,關(guān)礦閉井,不可恢復(fù)。
四是獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措使用情況。重點(diǎn)督查地方政府是否多渠道籌措去產(chǎn)能所需資金,是否制定出臺(tái)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則,是否及時(shí)分配撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理使用。
五是職工安置情況。重點(diǎn)督查是否出臺(tái)職工安置具體實(shí)施辦法,是否做到依法依規(guī)按政策按程序分流安置職工;獎(jiǎng)補(bǔ)資金是否嚴(yán)格按規(guī)定用于職工分流安置。
六是開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”情況。重點(diǎn)督查各地開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)情況,是否全面開展安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、國(guó)土、礦山等執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查,煤礦是否嚴(yán)格執(zhí)行減量化生產(chǎn)措施。
七是信息公開、接受監(jiān)督及檔案管理等情況。重點(diǎn)是督查地方政府是否建立去產(chǎn)能相關(guān)信息公示制度,去產(chǎn)能項(xiàng)目是否及時(shí)公開接受社會(huì)監(jiān)督,是否建立相關(guān)責(zé)任主體信用記錄,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
八是總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)情況。重點(diǎn)了解是否積極探索去產(chǎn)能工作的有效途徑,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,解決好共性問題。
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