從杭州再出發(fā)

歷史的腳步走到了2016年9月。 

　　杭州,山水形勝的人間天堂,人文熾盛的江南古城,這幾日敞開胸懷迎來四方賓客。伴隨著一架架飛機降落,來自世界各方的政要在這里匯聚。 

　　二十國集團(G20)領(lǐng)導人第十一次峰會即將拉開帷幕。占全球2/3人口、近90%國內(nèi)生產(chǎn)總值的二十國集團,一舉一動牽動全球經(jīng)濟態(tài)勢,影響世界格局走向。 

　　這是中國首次擔任G20主席國,也是習近平主席首次主持G20峰會。對中國的矚目始于兩年前,兩年來世界的期望值隨著中國的作為不斷提升。 

　　2014年11月,布里斯班峰會鄭重宣布,第十一次G20峰會落戶中國。盡管角逐激烈,但澳大利亞一份報紙披露內(nèi)幕:“中國的當選毫無懸念”。 

　　2015年11月,安塔利亞峰會,世界認真傾聽習近平主席闡述杭州峰會思路:“共同把二十國集團維護好、建設(shè)好、發(fā)展好”“相信2016年峰會將給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味”。 

　　誕生于國際金融危機緊要關(guān)頭的G20峰會機制,今天走到第九個年頭。一路風雨兼程,發(fā)展的大環(huán)境大氣候變了,新的挑戰(zhàn)接踵而至。世界經(jīng)濟復蘇依然高度脆弱、增長動力不足,迫切需要找到新的增長動力。 

　　當中國遇見G20,將怎樣推動全球經(jīng)濟金融治理的變革?當G20遇見中國,會如何活血化瘀讓世界經(jīng)濟之水活起來? 

　　全球經(jīng)濟治理大棋盤下的中國理念、中國行動、中國信心,讓世界矚目�！敖鸫u五國”之一、G20“三駕馬車”之一,全球第二大經(jīng)濟體、世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器……中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出色成績單,更讓世界渴望用中國鑰匙,打開世界經(jīng)濟前行的新路。 

　　G20的“杭州時間”即將開啟,世界經(jīng)濟將從這里再出發(fā)。未來可以期待,未來值得期待。 

中國理念,以智慧和擔當引領(lǐng)發(fā)展 

　　“杭州峰會是真正的國際合作重生的契機。”被譽為“G20之父”的加拿大前總理保羅·馬丁曾經(jīng)給出這一判斷。 

　　類似的聲音在國際輿論場日漸增多。幾個月前,美國外交關(guān)系委員會專門就中國主辦G20峰會舉行研討會,并取得共識:杭州峰會是由“正確的國家”在“正確的時間”主辦的一次峰會。 

　　放在一個更長的時間軸上去看,可以更好地理解世界對杭州峰會的觀感緣由。 

　　梳理習近平主席歷次G20峰會發(fā)言,創(chuàng)新、開放、包容等關(guān)鍵詞,共同勾勒了中國倡議的主線條。“全球經(jīng)濟治理體系必須反映世界經(jīng)濟格局的深刻變化”,在全球治理體系變革的歷史轉(zhuǎn)折點上,習近平主席思考最多的是如何讓二十國集團“走得更穩(wěn)、更好、更遠”,進而使各國人民“對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心”。 

　　過去3年來,中國倡議一脈相承,中國聲音愈加響亮,中國領(lǐng)導人在G20平臺上就促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理所展現(xiàn)的智慧和擔當,無疑提供了最有解釋力的視角。 

　　以治本求長遠,中國主張構(gòu)建創(chuàng)新型世界經(jīng)濟。 

　　看世界經(jīng)濟走勢圖,盡管短期形勢波動不止,但習近平主席始終堅持以長遠眼光看問題,強調(diào)金融危機后各國推出的周期性政策多是治標不治本,唯有充分發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應,才能真正讓世界經(jīng)濟恢復動能。 

　　這些G20峰會上的論斷至今讀來,依然閃爍著智慧之光—— 

　　圣彼得堡峰會,習近平主席首次提出“發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求”的論斷;布里斯班峰會,他強調(diào)要“讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā),讓市場力量充分釋放”,為創(chuàng)新發(fā)展方式明確政策路徑;安塔利亞峰會,他從更宏大的歷史視野揭示創(chuàng)新是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。 

　　及至今天,杭州峰會正式把“創(chuàng)新”引入主題,進一步提升“創(chuàng)新”在G20平臺上的權(quán)重,恰是過往理念的繼承與發(fā)展,期望為世界經(jīng)濟增長引入更多源頭活水。 

　　以合作增活力,中國主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。 

　　歷經(jīng)時間大潮淘洗,習近平主席3年前在圣彼得堡康斯坦丁宮的一席警醒之語,更顯遠見——“打開窗子,才能實現(xiàn)空氣對流,新鮮空氣才能進來。搞保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施,損人不利己�！� 

　　明者見危于無形,智者見禍于未萌。這兩年,在世界經(jīng)濟復蘇持續(xù)乏力的背景下,部分經(jīng)濟體保護主義抬頭趨勢逐步加劇,一些國家筑堤攔壩,給世界經(jīng)濟河流“添堵”,甚至導致國家間政治摩擦,讓全球經(jīng)濟航船行駛在顛簸的海洋。 

　　三度與會,習近平主席三次強調(diào)構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”�！笆澜缳Q(mào)易擴大了,各國都受益。世界市場縮小了,對各國都沒有好處�！薄案鲊�經(jīng)濟,相通則共進,相閉則各退。”人們有理由期待,杭州峰會中國將繼續(xù)花大力氣打破各色貿(mào)易投資壁壘,力求為世界經(jīng)濟疏浚祛瘀。 

　　以普惠增動力,中國主張構(gòu)建包容型世界經(jīng)濟。 

　　中國廣袤大地上,“獲得感”一詞深入人心。背后蘊含的共享精神,可以推及全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域,中國將更多目光投到發(fā)展中國家,投向所有人群,希望世界經(jīng)濟增長紅利為各國人民所共享。 

　　圣彼得堡峰會,習近平主席提出“利益融合,是世界經(jīng)濟平衡增長的需要”,強調(diào)建設(shè)利益共享的全球價值鏈,培育普惠各方的全球大市場; 

　　安塔利亞峰會,習近平主席倡議G20在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面先行一步; 

　　今天的杭州峰會,中國邀請了有史以來最多的發(fā)展中國家與會。這是正確義利觀在G20的生動映照,也是一個發(fā)展中大國著眼長遠的責任擔當。 

　　敏銳的新聞記者注意到,中國聲音在G20舞臺上贏得了越來越多的呼應和贊譽。以一年前安塔利亞峰會為例,習近平主席提出的建議,得到與會領(lǐng)導人的高度重視、積極響應,并寫入《二十國集團領(lǐng)導人安塔利亞峰會公報》。峰會公報留下了越來越多的中國印記,呼吁加強經(jīng)濟復蘇和提升潛力、合作實施穩(wěn)健宏觀經(jīng)濟政策、確保包容性增長等段落,充分吸收和反映了中方的觀點和立場。 

　　仿佛一片樹林和它所生長的浩瀚森林,中國的全球經(jīng)濟治理理念是中國特色大國外交的組成之一,共同植根于“共同體意識”的深厚土壤之中。 

　　“在追求本國利益時兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展”“二十國集團成員要樹立利益共同體和命運共同體意識,堅持做好朋友、好伙伴,積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局”…… 

　　每一次出席G20峰會,習近平主席都會倡導當前國際格局下迫切需要的伙伴精神,一再傳遞同各方攜手并進的合作意愿。中國在G20機制內(nèi)部的“協(xié)調(diào)者”角色也由此日漸受到各方重視。這也是為什么美國布魯金斯學會網(wǎng)站文章在點評杭州峰會時指出,中國擔任G20主席國為處理全球治理和大國關(guān)系問題搭建了橋梁。 

　　經(jīng)濟發(fā)展之橋,國際合作之橋,未來共贏之橋……搭建橋梁,也許是今天中國一個新的世界角色。 

　　習近平主席曾經(jīng)說,中國應該對人類社會有更大的貢獻、更大的擔當。中國夢不僅為著中國人民,而且為著全人類的進步。 

　　這份情懷和擔當,每每流露于字里行間,也時時體現(xiàn)在步履堅實的中國行動中。 

中國行動,以開放和包容帶來改變 

　　“與其坐而論道,不如起而行之�！薄笆澜缯莆赵谀切┯杏職鈶{借自己的才能去實現(xiàn)自己夢想的人手中�！绷暯�平主席在不同場合多次引用過這兩句名言,其用意有相通之處——唯有行動,才能真正改變世界。 

　　過去3年多時間里,著眼促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理,中國是順勢而為的理念引領(lǐng)者,更是言必信、行必果的行動者。一系列中國方案、一大批公共產(chǎn)品,有力詮釋了中國以自身發(fā)展推動世界發(fā)展的價值取向,一再以生動實踐佐證著德國前總理施密特的判斷——“中國崛起以一種特殊方式改變了世界”。 

　　行穩(wěn)致遠的中國方案,為世界找到鑰匙。 

　　亞太自貿(mào)區(qū),是充滿東方智慧的中國方案聚合共識的典型案例。成立之初,亞太經(jīng)合組織就定下了區(qū)域經(jīng)濟整合的大方向。自貿(mào)區(qū)的號角吹響多時,卻始終步履維艱。習近平主席主持的亞太經(jīng)合組織北京會議上,亞太自貿(mào)區(qū)終于邁出歷史性一步。 

　　亞投行的發(fā)展歷程,幾乎是世界對中國方案態(tài)度變遷的一個縮影。2013年10月習近平主席發(fā)出籌建倡議,時隔一年首批意向創(chuàng)始成員國簽約。這期間,對中國這一改寫世界金融歷史的方案,質(zhì)疑擔心者有之,觀望徘徊者有之,打壓抵觸者亦有之。 

　　但中國方案卻以合理的安排、共同的利益與無可置疑的建設(shè)性,得到越來越多認同。2015年春天,意向創(chuàng)始成員國申請截止日期一天天走近,新加入者的消息不斷傳出。4月15日,數(shù)字最終定格在57。兩天前,加拿大正式申請加入亞投行。到今年年底,亞投行成員國的數(shù)量有望超過90個。 

　　這是中國方案豐收的三年。中國倡導創(chuàng)立的亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行,開創(chuàng)了發(fā)展中國家組建多邊金融機構(gòu)的先河;人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,提升了發(fā)展中國家貨幣的國際地位;中國成為歐洲復興開發(fā)銀行股東,被稱為中歐蜜月的延續(xù);國際貨幣基金組織的份額改革邁過重要一關(guān),中國成為第三大成員國……探索世界經(jīng)濟治理新格局的“中國方案”,為經(jīng)濟低迷、發(fā)展乏力的世界,開出了走出“亞健康”“灰暗期”的藥方。 

　　商量著辦的中國方式,為世界提供方法。 

　　兩年前,金磚國家新開發(fā)銀行將要誕生的消息,一石激起千層浪。正在拉美大陸訪問的習近平主席,圍繞自己親自協(xié)調(diào)推動創(chuàng)立的這一新生事物,在訪問的最后一站,有的放矢回應了國際社會的關(guān)切。他說:金磚國家新開發(fā)銀行的成立,“是對既有金融體系的有益補充和完善,可以促進國際金融體系更加深刻的反思、更加主動的改革”。 

　　一年前,習近平主席對美國進行國事訪問前夕,在接受《華爾街日報》采訪時強調(diào):“全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個國家獨自掌握。中國沒有這種想法,也不會這樣做。” 

　　“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦”“國際上的事情由各國商量著辦”……“商量著辦”的中國方式,深深鐫刻在中國與世界頻繁互動的軌道上,也鮮明地映照在杭州峰會的承辦進程中。 

　　安塔利亞峰會,習近平主席強調(diào),二十國集團是每個成員的二十國集團。中方將始終保持開放、透明、包容姿態(tài),同各成員加強溝通和協(xié)調(diào),共同把二十國集團維護好、建設(shè)好、發(fā)展好。 

　　這是中國的承諾,也是中國的行動。自去年12月1日中國接棒G20主席國起,G20活動貫穿全年,杭州峰會集其大成。一組數(shù)據(jù)顯示,全年累計將在中國20個城市舉辦66場會議,參會人數(shù)多達數(shù)萬人次。集納各方意見,傾聽不同聲音,杭州峰會尚未召開,國際社會已有斷言:這將是一次具有廣泛代表性和包容性的全球盛會。 

　　言出必行的中國態(tài)度,讓世界看到效果。 

　　“落實”二字,大概是習近平主席在出訪途中提及最多的詞匯之一。“言必信、行必果”“抓鐵有痕、踏石留印”“一個實際行動抵得上一打綱領(lǐng)”…… 

　　去年到訪非洲,習近平主席出席并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。與會間隙,他談到對非承諾的落實效果時說:“從歷屆中非合作論壇情況看,凡是中國作出的承諾都兌現(xiàn)了�！边@樣一份底氣,在中國參與全球經(jīng)濟治理的過程中屢見不鮮。 

　　中國的行動力令世界驚嘆,以至于當去年安塔利亞會場上,習近平主席談到中國任重道遠的脫貧目標時,國際社會不僅鮮有疑問句,反而處處是認為中國會如期實現(xiàn)的感嘆句。 

　　那次會上,習近平主席呼吁,要把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國將發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃,致力于未來5年使7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,設(shè)立“南南合作援助基金”……中國以腳踏實地的行動,向世界傳導著正能量。 

　　美國前國務卿基辛格如此評價:全球化時代的中國,積極參與全球治理并“努力指引方向”“在國際社會建立起一個嶄新、強大、和平的力量”。他提出,“評判每一代人時,要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題”。 

　　正視問題并矢志不移地推進問題解決,或許是評判當代中國最準確的語句。 

中國信心,以合作和共贏照亮未來 

　　有兩個問題,被世界圍繞中國發(fā)展討論時較多提到,習近平主席多次在出訪途中給出答案。 

　　一個問題關(guān)于中國經(jīng)濟。當中國經(jīng)濟轟鳴的列車放慢車速時,“中國經(jīng)濟崩潰論”等論調(diào)喧囂一時�！爸袊�經(jīng)濟還能保持穩(wěn)定高速增長嗎?”“中國會拖累世界經(jīng)濟嗎?” 

　　習近平主席的回答蘊含著辯證法:“中國經(jīng)濟預計實現(xiàn)7%左右增長,其增量相當于一個中等國家全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值”,“中國經(jīng)濟具有巨大發(fā)展?jié)摿�、韌性和回旋余地,所以我們有決心也有條件保持中高速增長”……為了中國和世界的可持續(xù)發(fā)展,速度再快一點“非不能也,而不為也”。 

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”,這些過去看來冷僻的組合詞匯,頻頻見諸西方媒體。猶記習近平主席首次登上G20舞臺,圣彼得堡峰會正逢中共十八屆三中全會召開前夕,“中國將堅定不移推進改革”的宣示向世界展示中國的決心。隨后,15個領(lǐng)域330多項改革舉措出爐,中國以壯士斷腕的勇氣直面難啃的硬骨頭。 

　　中國仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。2015年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過25%,在主要經(jīng)濟體中首屈一指。中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟總量的比重,2014年至2015年從12.9%上升到15.5%。中國發(fā)展的耀眼數(shù)字,讓爬坡過坎的世界經(jīng)濟于一片灰暗中看到亮色,成為世界經(jīng)濟增長的重要動力源和穩(wěn)定器。 

　　中國自身發(fā)展實踐與世界發(fā)展趨勢是一致的。告別過去高能耗的粗放式發(fā)展,中國主動、積極、有序地調(diào)整。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,五大發(fā)展理念為世界走出經(jīng)濟泥潭提供中國范例,給正處于轉(zhuǎn)型期的世界經(jīng)濟一份堅定信心。 

　　一個問題關(guān)于中國道路。當中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的低迷狀態(tài)中逆勢上揚時,一些人用疑懼的目光打量這個朝氣蓬勃的后來者,“中國經(jīng)濟威脅論”不絕于耳�！爸袊�如何發(fā)展?中國發(fā)展起來后將是一個什么樣的國家?” 

　　2014年堪培拉,在澳大利亞訪問期間發(fā)表演講時,習近平主席的闡述生動而深刻:“國際社會眾說紛紜,有的對中國充分肯定,有的對中國充滿信心,有的對中國憂心忡忡,有的則總是看不慣中國�！薄拔蚁�,這也正常,中國是一個擁有13億多人口的大國,是人群中的大塊頭,其他人肯定要看看大塊頭要怎么走、怎么動,會不會撞到自己,會不會堵了自己的路,會不會占了自己的地盤�！� 

　　近代以來,中國經(jīng)歷了長達一個多世紀的積貧積弱、風雨飄搖,比誰都更懂得發(fā)展的重要、穩(wěn)定的可貴。和平發(fā)展、合作共贏,是中國基于歷史和現(xiàn)實作出的戰(zhàn)略選擇,一以貫之、堅定不移。 

　　“搭便車”一詞,在中國許多周邊國家耳熟能詳�！皻g迎周邊國家搭乘中國發(fā)展‘快車’、‘便車’,讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊,讓大家一起過上好日子。”習近平主席在周邊國家訪問時的這份承諾,正一步步走進工地、廠房、碼頭,變成現(xiàn)實。 

　　“一帶一路”,從歷史深處走來的合作共贏之路,也是促進全球經(jīng)濟增長、完善全球治理的一份時代注腳�！啊�一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利�！苯裉�,當巴基斯坦人民把吉拉姆河湍急水流變?yōu)榍鍧嶋娏�時,當比利時安特衛(wèi)普港在國際貿(mào)易整體低迷之際仍物流如織時,當塔吉克斯坦杜尚別熱電廠讓民眾對溫暖的祈盼夢想成真時……古老絲路秉承的“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”精神正在越來越多人的心中被激活,海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局漸次展開。 

　　中國經(jīng)濟好,世界經(jīng)濟才會更好——彌漫著“發(fā)展焦慮”的世界,越來越清晰地認識到這個結(jié)論,也把更多的期待寄望于中國。 

　　“我已經(jīng)很久沒有看到全球經(jīng)濟一下子遇到這么多困難,因此我對G20杭州峰會高度期待。”國際商會主席哈羅德·麥格勞三世的話,也是國際社會的共同心聲。一個經(jīng)濟運行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景更可持續(xù)的中國,對世界經(jīng)濟發(fā)展是長期利好的。中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應。 

　　積極參與全球經(jīng)濟治理,是中國站在自身發(fā)展和世界發(fā)展交匯點上做出的戰(zhàn)略抉擇。美國歷史學家詹姆斯·亞當斯說:“當我們與同時代的其他人分享夢想的時候,我們的夢想就會更有力量。”走出一條與世界各國攜手前進的大道,恰是中國夢的世界意義之所在。 

　　西子湖畔,波光燈影交相輝映;大運河邊,萬家燈火蔚為壯觀;錢江新城,林立高樓閃耀天際……金秋九月,璀璨燈光點亮杭州夜色。 

　　在杭州峰會大幕將啟之時,在二十國集團從危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型之際,讓我們再次重溫習近平主席在G20峰會上的一段話:“只要我們攜手努力,建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系,二十國集團就會走得更穩(wěn)、更好、更遠,各國人民就會對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心。” 

　　從杭州再出發(fā),人們期待責任與使命碰撞出絢麗的火花,點亮世界經(jīng)濟,點亮我們共同的未來。