【專(zhuān)家談】中美批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》 既是義務(wù)，更是行動(dòng)

　　昨天下午,國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書(shū)交存儀式,不僅為G20杭州峰會(huì)在引領(lǐng)全球綠色發(fā)展、推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展方面增添了一項(xiàng)重要成果,更為國(guó)際社會(huì)建立合作共贏全球治理模式,推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體邁出了重要的一步。

　　中國(guó)向聯(lián)合國(guó)交存批準(zhǔn)法律文書(shū),既是中國(guó)政府新的莊嚴(yán)承諾,也是主動(dòng)參與全球治理的重要行動(dòng)。氣候變化關(guān)乎人民福祉和人類(lèi)未來(lái),《巴黎協(xié)定》為2020年后的全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化明確了方向。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,既是全球氣候治理的積極參與者,也為合作應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在去年的巴黎氣候大會(huì)上明確指出,作為全球治理的一個(gè)重要領(lǐng)域,應(yīng)對(duì)氣候變化的全球努力是一面鏡子,給我們思考和探索未來(lái)全球治理模式、推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體帶來(lái)寶貴啟示。促進(jìn)國(guó)際秩序朝著各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的方向發(fā)展,已成為全球治理的中國(guó)主張。中國(guó)在大國(guó)中率先交存批準(zhǔn)法律文書(shū),進(jìn)一步彰顯了負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國(guó)的國(guó)際形象,也提升了我國(guó)在參與全球治理中的影響力。

　　中國(guó)向聯(lián)合國(guó)交存批準(zhǔn)法律文書(shū),既是中國(guó)政府“主場(chǎng)外交”的重要體現(xiàn),也是主動(dòng)控制溫室氣體排放的重要行動(dòng)。中國(guó)倡議二十國(guó)集團(tuán)發(fā)表了首份氣候變化問(wèn)題主席聲明,并在峰會(huì)前夕由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了批約的法律程序,既為推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效作為杭州峰會(huì)十大成果之一奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為共同搭建大國(guó)綠色低碳伙伴關(guān)系傳遞了堅(jiān)定的信號(hào)。中國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升,碳排放總量得到有效控制,支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程等,進(jìn)一步體現(xiàn)了中國(guó)全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,全面推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展,主動(dòng)控制碳排放的決心與行動(dòng)。

　　中美兩國(guó)共同交存批準(zhǔn)文書(shū),既展示了共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題的決心,也是兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)的重要行動(dòng)。應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題需要國(guó)際社會(huì)共同努力。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美兩國(guó)在氣候變化領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的對(duì)話(huà)和合作,為推動(dòng)國(guó)際合作、促成《巴黎協(xié)定》的達(dá)成共同發(fā)揮了重要作用。中美此次在杭州G20會(huì)議期間共同交存批準(zhǔn)文書(shū),不僅增加了參加《巴黎協(xié)定》的國(guó)家總數(shù),還將參加《巴黎協(xié)定》國(guó)家的排放量占全球的份額從1%左右,顯著提高到39%左右,為推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡早生效做出了實(shí)實(shí)在在的重大貢獻(xiàn),同時(shí)也為兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)增添了新的重要一筆。(國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心 徐華清 柴麒敏)