習(xí)近平治國理政“100句話”之：讓二十國集團成為行動隊 而不是清談館

　　導(dǎo)語: 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習(xí)近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習(xí)近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習(xí)近平總書記的講話精神進行深度解讀。

　　習(xí)近平講話原文：我們應(yīng)該讓二十國集團成為行動隊，而不是清談館。今年，我們在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動計劃，要把每一項行動落到實處。

　　9月4日，G20杭州峰會在杭州國際博覽中心舉行。國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭。 新華社記者李學(xué)仁攝

　　二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會9月4日下午在浙江杭州開幕，中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并致辭。習(xí)近平在致辭中強調(diào)，二十國集團承載著世界各國期待，我們要努力把它建設(shè)好，為世界經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定把握好大方向。

　　第一，與時俱進，發(fā)揮引領(lǐng)作用。習(xí)近平認為，二十國集團應(yīng)該根據(jù)世界經(jīng)濟需要，進一步從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型。面對重大突出問題，二十國集團有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟指明方向，開拓路徑。

　　第二，知行合一，采取務(wù)實行動。習(xí)近平表示，我們應(yīng)該讓二十國集團成為行動隊，而不是清談館。今年，我們在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動計劃，要把每一項行動落到實處。

　　第三，共建共享，打造合作平臺。習(xí)近平認為，我們應(yīng)該繼續(xù)加強二十國集團機制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入。廣納良言，充分傾聽世界各國特別是發(fā)展中國家聲音，使二十國集團工作更具包容性，更好回應(yīng)各國人民訴求。

　　第四，同舟共濟，發(fā)揚伙伴精神。習(xí)近平指出，我們雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)不同，但推動經(jīng)濟增長的愿望相同，應(yīng)對危機挑戰(zhàn)的利益相同，實現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅持同舟共濟的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟的驚濤駭浪，開辟未來增長的嶄新航程。

　　【專家點評】：G20峰會的價值不僅在于成果多少，更在于行動如何奏效

　　執(zhí)行效率低是過去二十國集團的突出問題之一

　　“過去二十國集團的一個突出問題是執(zhí)行效率較低�！敝醒朦h校國際戰(zhàn)略研究院世界經(jīng)濟室副主任陳建奇表示，二十國集團成立之初是作為危機應(yīng)急機制存在并發(fā)揮作用。因而當(dāng)危機出現(xiàn)時，成員國紛紛推出超常規(guī)的財政貨幣刺激計劃，如很多歐洲國家都實行了大規(guī)模的財政貨幣刺激政策。

　　“而從現(xiàn)在來看，全球的政策正在分化：美聯(lián)儲要加息，歐洲與日本央行推出的負利率政策，而中國正在推行結(jié)構(gòu)性改革�！标惤ㄆ嬲J為，目前狀況下，二十國集團所倡導(dǎo)的協(xié)同合作，在落實上確實存在一定障礙，從而影響了二十國集團成果的執(zhí)行效率。

　　G20峰會的價值不僅在于共識多少，更在于如何奏效

　　在華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院教授袁方成看來，經(jīng)濟形勢喜憂同步、政治形勢復(fù)雜多變是當(dāng)今世界發(fā)展的顯著特征。實現(xiàn)各國的政治穩(wěn)定、推動經(jīng)濟增長是世界各國共同面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。作為一個國際性經(jīng)濟合作論壇，二十國集團在推動全球經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟合作、促進國際社會金融穩(wěn)定與國家經(jīng)濟持續(xù)增長等方面占據(jù)重要地位、發(fā)揮著重要作用。G20峰會上所達成的成員國合作行動的成果方案，充分展現(xiàn)了各國平等交流的集體智慧與共識結(jié)晶。

　　“口言之，身必行之。”袁方成認為，習(xí)近平主席所提出的“讓二十國集團成為行動隊，而不是清談館”，是期望G20峰會上所達成的共識能夠落到實處�！扒逭劅o價，峰會的價值不僅在于達成共識的多少，更在于行動如何奏效。唯干才實，如果共識落地困難重重，行動隊極易淪為‘清談館’。 ”

　　中國是積極踐行G20倡議的表率

　　“中國一直積極踐行二十國集團之前的倡議，為全球作出表率。”陳建奇告訴記者，近年來，中國在二十國集團框架下作出了很多努力，如成立了亞投行，為全球基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為多邊金融體系的完善注入了新動力；同時，中國的匯率依然保持穩(wěn)定，并未出現(xiàn)競爭性貶值的問題；更為重要的是，G20杭州峰會公報提出，形成“需求管理和供給側(cè)改革并重”的原則共識，中國提出的 “供給側(cè)改革”首次寫進峰會成果文件，列入全球經(jīng)濟治理的行動指南。

　　“二十國集團提出了由原來危機應(yīng)對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)變的重要倡議，這也是保障其行動力的最根本措施。”陳建奇表示，回歸二十國集團自身，要讓其成為更具執(zhí)行力的長效治理機制平臺，而非簡單論壇性質(zhì)，必須設(shè)有秘書處等常設(shè)監(jiān)管機構(gòu)。

　　“本屆G20成立了很多工作組，這正是其積極向長效治理機制轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)�！标惤ㄆ娼榻B，二十國集團每次會議前，工作組都會充分準(zhǔn)備，進行各國間的磋商。同時，工作組也會對之前G20峰會成果的落實情況進行評估。

　　“二十國集團雖未建立常設(shè)機構(gòu)，但其正處于向好轉(zhuǎn)型的進程中，這也將為G20成果的落實提供強大推動力�！标惤ㄆ嬲f。