數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)

　　G20杭州峰會(huì)的主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。如果將這四個(gè)關(guān)鍵詞的含義進(jìn)行歸納和提煉，這個(gè)主題的核心可以表述為一句話，即，如何構(gòu)建可持續(xù)增長(zhǎng)的世界經(jīng)濟(jì)。也就是說(shuō)，如果世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、是具有活力的、是由各經(jīng)濟(jì)體之間的合作所帶來(lái)的、能惠及世界上所有人的增長(zhǎng)，那么這樣的增長(zhǎng)才是可持續(xù)的增長(zhǎng)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)增長(zhǎng)的世界經(jīng)濟(jì)體系，涉及到方方面面�；�于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這些年所表現(xiàn)出的基本特征，我們發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于通過(guò)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容而引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，具有直接的重要作用。這意味著，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)具有直接的、重要的引領(lǐng)作用。

　　首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)在許多方面，譬如，通過(guò)廣泛使用信息通信技術(shù)（ICT），不同生產(chǎn)部門和相關(guān)管理部門的效率都可以得到大幅提升；再比如，當(dāng)我們將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)與我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合后，一方面可以帶動(dòng)創(chuàng)新性的新經(jīng)濟(jì)部門的出現(xiàn)與發(fā)展，另一方面也可以使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)部門煥發(fā)出新活力。總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)最重要的特點(diǎn)就是可以促使通過(guò)不斷創(chuàng)新發(fā)展的各種數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷產(chǎn)生，同時(shí)也可以通過(guò)新的數(shù)字技術(shù)而對(duì)傳統(tǒng)低效的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、升級(jí)、換代，進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)能力。

　　其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。活力與創(chuàng)新密切相連，所謂經(jīng)濟(jì)活力就是不斷要有新的要素注入到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中，這既包括新的技術(shù)要素，也包括新的制度要素（政策也是其中一個(gè)重要元素），還包括新的更有效的合作方式、知識(shí)共享方式等等。因此這是一個(gè)綜合的概念，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)這個(gè)綜合的體系正好可以充分地發(fā)揮作用，因?yàn)橐幌盗袛?shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和與之相聯(lián)系的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)（如互聯(lián)網(wǎng)+、不斷細(xì)化的服務(wù)業(yè)等），可以更加有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及其利用，帶動(dòng)機(jī)器人、新型制造、新能源、高鐵等具有新活力的產(chǎn)業(yè)。杭州正好在這方面為世界提供了一個(gè)通過(guò)不斷注入新活力（如快速發(fā)展云計(jì)算、不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，等等）而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)在比較長(zhǎng)時(shí)期可持續(xù)增長(zhǎng)的很好的范本。

　　同時(shí)，要保持具有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，除了技術(shù)方面外，制度方面保持活力也很重要。從國(guó)內(nèi)體制與制度改革來(lái)看，浙江和杭州在這方面也樹立了一個(gè)良好的樣板，因?yàn)槠湓诠膭?lì)私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展PPP模式等方面在中國(guó)也都是做得很好的。除了國(guó)內(nèi)的體制與制度外，國(guó)際方面的體制與制度也需要進(jìn)一步完善，譬如說(shuō)如果能在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資便利化方面、在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面做得更好一些，國(guó)際治理體系再公平一些，世界經(jīng)濟(jì)的活力可能就會(huì)更強(qiáng)一些。因此，國(guó)內(nèi)和國(guó)際的制度改革都需要進(jìn)一步推進(jìn)與完善。

　　再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是指不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)營(yíng)單位等通過(guò)更加深入的合作而促使各方都能更好地發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各方互利共贏的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也就是指通過(guò)建立開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系而促進(jìn)開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這與“五大發(fā)展理念”中的開(kāi)放發(fā)展基本上是一致的，只有堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，才有可能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

　　很顯然，互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)技術(shù)為世界的聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了基礎(chǔ)技術(shù)支持，要是沒(méi)有這些方面的進(jìn)步與發(fā)展，世界的聯(lián)動(dòng)發(fā)展就根本上是不可能的。正是有了這些數(shù)字技術(shù)以及相關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)，才有在整個(gè)全球?qū)用娼�立起良好的貿(mào)易、電子商務(wù)、投資、交通、港口、航空、物流、金融、旅游等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的可能性，因此數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展起到了基礎(chǔ)性作用，目前也同時(shí)起到了催化劑的促進(jìn)作用。同時(shí)，我們也有從數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身加強(qiáng)不同國(guó)家、不同地區(qū)之間的合作，形成緊密的合作伙伴關(guān)系，更好地分享數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，縮小不同國(guó)家和地區(qū)在這方面的差距。

　　最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。包容性增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要目的之一，就是要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果惠及世界上所有人，不論是富人，還是窮人。因此可持續(xù)性增長(zhǎng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否具有包容性，是否使世界上的窮國(guó)能夠受益，是否能夠使世界上的窮人能夠受益。聯(lián)系數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)看，一方面，數(shù)字鴻溝問(wèn)題是一個(gè)直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否具有包容性的重要問(wèn)題，因此各國(guó)都應(yīng)該加大對(duì)數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資，特別是要加強(qiáng)對(duì)貧困、落實(shí)國(guó)家和對(duì)貧困、落后地區(qū)這方面的投資，并輔之以普及數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)教育，使所有的人都有能力參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)；另一方面，要大力宣傳和普及以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的數(shù)字技術(shù)與相關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)為工具，為貧困地區(qū)和貧困人口提供基于互聯(lián)網(wǎng)的各種就業(yè)機(jī)會(huì)，譬如說(shuō)電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧畜牧業(yè)等，利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我們盡快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

　　從國(guó)際層面來(lái)看，我們需要進(jìn)一步完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則與秩序，為各國(guó)平等地參與到全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程創(chuàng)造更好的環(huán)境與條件，促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加均衡、更加包容性的發(fā)展。（北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng) 胡必亮）