精準(zhǔn)扶貧 不落一人——湖北省鄖西縣脫貧攻堅(jiān)見聞

　　【長征路·新故事】

　　光明日報記者劉坤 夏靜

　　“蘇維埃新中國勝利萬歲”“打土豪，分田地，救窮人”……記者日前來到湖北省十堰市鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)丁家坪村的紅二十五軍75師23團(tuán)政治部舊址，在陳舊房屋的外墻上，依稀可見當(dāng)年紅軍寫下的標(biāo)語。

　　湖北省鄖西縣革命歷史紀(jì)念館。光明日報記者 劉坤攝光明圖片

　　位于鄂西北邊陲的鄖西，北依秦嶺，南瀕漢水，有“秦楚咽喉”之稱，是中國紅軍長征的見證地。1934年12月，紅二十五軍進(jìn)入鄖西開展斗爭，并依托鄖西、山陽等邊界地區(qū)創(chuàng)立了鄂豫陜革命根據(jù)地。

　　“紅軍是工人農(nóng)民的軍隊(duì)，紅軍是蘇維埃政府指揮的軍隊(duì)，紅軍是共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)……”1981年，家住鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)虎頭巖村的劉立英，將珍藏46年的紅軍傳單《什么是紅軍》交到了鄖西縣檔案館。這張紅軍傳單由中國工農(nóng)紅軍北上抗日先遣隊(duì)政治部于1934年12月10日印發(fā)，這樣的傳單在鄖西等地區(qū)曾廣泛流傳。

　　“紅二十五軍主力在這里建立了蘇維埃區(qū)政府，與國民黨軍隊(duì)作戰(zhàn)，同時進(jìn)行土地革命，開展宣傳和群眾工作�！编y西縣關(guān)防鄉(xiāng)丁家坪村83歲的老人魏富堂說，當(dāng)時丁家坪村有88戶人家，參加紅軍的就有76人。“村里的老人說，紅軍對群眾好，不拿群眾一針一線，群眾也非常擁護(hù)紅軍。”鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)坎子山村82歲的魏登志告訴記者。

　　這片見證紅軍不屈意志和無畏精神的紅色土地，在全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的新征程中，正在煥發(fā)新的生機(jī)、展現(xiàn)新的面貌。

　　受自然條件限制，鄖西“十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱”“一方水土難養(yǎng)一方人”，加上發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)增速緩慢，這里貧困人口多、貧困程度深。數(shù)據(jù)顯示，鄖西縣新一輪精準(zhǔn)扶貧建檔立卡共識別貧困人口49278戶、142687人，貧困發(fā)生率達(dá)33.6%。

　　面對嚴(yán)峻的脫貧形勢，鄖西縣提出“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄖西堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧，就業(yè)先行”，制定了“輸出一人，脫貧一戶”的工作目標(biāo)，積極與廣東省開展勞務(wù)輸出協(xié)作。2015年，鄖西縣開展就業(yè)培訓(xùn)100余場，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人，人均增收2500元，務(wù)工脫貧人口占總脫貧人口的50%以上。

　　丁家坪村村民黃祥梅家里有兩個女兒，都在上學(xué)讀書，每年的學(xué)費(fèi)是一大筆開銷，家庭負(fù)擔(dān)沉重。“以前主要靠種地營生，家里每年收入不到一萬元，現(xiàn)在丈夫在外地務(wù)工，家里每年收入可達(dá)3萬元，日子比以前輕松多了�！秉S祥梅說。

　　鄖西縣非常注意聚集合力，強(qiáng)化社會扶貧。他們積極引導(dǎo)“鄉(xiāng)親”力量參與精準(zhǔn)扶貧，以鄉(xiāng)情為紐帶，組建“鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會”，吸引成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富，并培育縣域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增強(qiáng)縣內(nèi)吸納就業(yè)能力。截至目前，鄖西縣已組建“鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會”180余個，會員達(dá)3000余人，引進(jìn)資金5000余萬元，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作社75家、家庭農(nóng)場12家、種養(yǎng)大戶1100多戶，帶動6000余戶貧困戶就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。

　　“作為一名共產(chǎn)黨員，我不忍心看著鄉(xiāng)親們受窮�！焙�北口回族鄉(xiāng)虎坪村退伍軍人王賢明說。2013年6月，他集資200萬元成立鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)便民牛羊養(yǎng)殖合作社，如今已吸引周邊100余戶養(yǎng)殖農(nóng)戶加入。為幫扶養(yǎng)殖戶擴(kuò)大銷售渠道，王賢明還將目光投入網(wǎng)絡(luò)銷售市場，成立“馬頭山羊電商代辦點(diǎn)”，把湖北口馬頭山羊賣到全國各地，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

　　廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，多方發(fā)掘社會扶貧資源，推動形成了政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局，有力增強(qiáng)了鄖西發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　一個地方有產(chǎn)業(yè)，才具有持久的自我發(fā)展能力。為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，鄖西縣通過產(chǎn)業(yè)扶持資金扶持引導(dǎo)貧困戶發(fā)展中藥材、茶葉、桑蠶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶增收渠道。截至目前，全縣已下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶持資金2564萬元，做實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3727個，到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金1340萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地159個，培植市場經(jīng)營主體142個。同時，鄖西在積極推進(jìn)旅游扶貧，加快構(gòu)建適應(yīng)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游體制。今年1至6月份，鄖西縣接待游客265.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15億元，分別同比增長14.3%和25.68%。