中國國家主席習近平的柬埔寨之行14日劃上句號。兩國領(lǐng)導人圍繞“一帶一路”建設(shè)、雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得的多項共識,將助力中柬實現(xiàn)更好發(fā)展。
加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,打造“一帶一路”合作亮點,深化產(chǎn)能合作是中國領(lǐng)導人此行的重要目的之一,成果也最為突出。
中柬兩國在聯(lián)合聲明中表示,雙方同意加快中國“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃同柬埔寨“四角”戰(zhàn)略、“2015-2025工業(yè)發(fā)展計劃”的有效對接,制定并實施好共同推進“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要,落實好產(chǎn)能和投資合作諒解備忘錄及產(chǎn)能與投資合作重點項目協(xié)議。
中國人民大學國際事務(wù)研究所所長王義桅表示,柬埔寨是東南亞的交通樞紐之一,在泛亞鐵路和“海上絲綢之路”中占據(jù)重要地位?紤]到此前中國領(lǐng)導人曾明確提出,周邊國家是“一帶一路”倡議的首要合作伙伴和首要受益對象,與柬埔寨共建“一帶一路”,將鞏固和擴大中國同周邊國家關(guān)系長遠發(fā)展的社會基礎(chǔ),并讓更多周邊國家意識到與中國是“命運共同體”。
作為與“一帶一路”沿線國家合作的一大重要內(nèi)容,產(chǎn)能合作實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)和投資的合作。在全球經(jīng)濟復蘇疲弱背景下,加強產(chǎn)能合作對中柬兩國均有利好。于中國而言,可推動產(chǎn)能和裝備加快“走出去”,開拓海外市場;于柬埔寨而言,外國直接投資是其經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。當前該國吸收外資顯著下降,與中國加強產(chǎn)能合作有助于提振投資,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
習近平此行還深化了與柬埔寨的經(jīng)貿(mào)合作。雙方表示將進一步提升經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模和水平,采取措施擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模,努力實現(xiàn)2017年雙邊貿(mào)易額50億美元目標。
中國是柬埔寨的最大貿(mào)易伙伴。據(jù)官方數(shù)據(jù),2015年中柬雙邊貿(mào)易額達44.3億美元,占同期柬埔寨對外貿(mào)易總額逾20%。
在促進柬埔寨外貿(mào)增長方面,中國的作用舉足輕重。以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,據(jù)柬埔寨官方透露,得益于中國的大額訂單,2016年9月該國大米出口量逾4萬噸,同比增長超過50%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個月的下跌態(tài)勢,也使1-9月柬埔寨大米出口量接近去年全年水平。
分析人士認為,中柬兩國在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異,使其各具比較優(yōu)勢,雙邊經(jīng)貿(mào)合作空間大、領(lǐng)域廣、前景好、商機多。今后中柬雙邊貿(mào)易潛力料將進一步釋放,為“一帶一路”建設(shè)和產(chǎn)能合作注入新動力。
基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作也是此次出訪成果的一大亮點。中方表示,將積極支持有實力、信譽好的中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、通信、工業(yè)等重點領(lǐng)域與柬方加強合作。
值得注意的是,這些領(lǐng)域既是當前柬埔寨經(jīng)濟建設(shè)的熱點,也是長期以來中柬雙方合作的重點,基礎(chǔ)深厚,成果突出。
據(jù)柬埔寨官方數(shù)據(jù),2015年該國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資額達31.3億美元,同比增長7.8倍,占投資總額逾三分之二,成為拉動投資和經(jīng)濟增長的重要引擎。
以能源為例,柬埔寨近70%燃煤發(fā)電量、逾50%水力發(fā)電量來自中企電站項目,最大水電項目額勒賽下游水電站系中國華電集團公司投資建設(shè)。13日,在官方支持和見證下,南方電網(wǎng)與柬埔寨皇家集團公司簽署了電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄,兩國電力合作加速推進。
在此情況下,中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域與柬埔寨進一步加強合作,有助于柬埔寨擺脫電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后的困境,給民眾帶來實實在在的利好。
中國前駐柬埔寨大使傅學章表示,中國領(lǐng)導人此次訪問柬埔寨將開創(chuàng)新時期的中柬關(guān)系,也為“一帶一路”建設(shè)充實新的內(nèi)容。(記者 李曉喻)
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