習(xí)主席對(duì)“金磚”的信心從何而來

　　新華社北京10月17日電　題:習(xí)主席對(duì)“金磚”的信心從何而來

　　新華社記者杜靜　俞懋峰　許嘉桐

　　國家主席習(xí)近平16日在印度果阿舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤大范圍會(huì)議上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心　共謀發(fā)展》的重要講話指出,金磚國家發(fā)展面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境,但金磚國家完全有能力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,同舟共濟(jì),共克時(shí)艱。

　　面對(duì)近年不絕于耳的“金磚褪色論”等西方唱衰之聲,習(xí)主席如此堅(jiān)定地看好金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作前景,信心何來?

　　信心來自于實(shí)力。有充分事實(shí)證明,歷經(jīng)重重考驗(yàn),“金磚”依舊閃亮,未來將再鑄輝煌。

　　事實(shí)一:“金磚”的增長特性沒有變

　　“增長”是檢驗(yàn)“金磚”成色的首要標(biāo)尺。誕生于2001年的“金磚國家”概念之所以在全球名聲日盛,首先在于其增長速度快、潛力大的特性。

　　近兩年,金磚國家經(jīng)濟(jì)面臨不同程度的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩,部分國家甚至出現(xiàn)衰退。但是,不能由此否定“金磚”的增長特性。

　　首先,金磚國家面臨的現(xiàn)狀只是復(fù)蘇乏力、持續(xù)深度調(diào)整的世界經(jīng)濟(jì)大圖景的一部分。從世界范圍來看,“金磚”表現(xiàn)仍不乏亮點(diǎn),中國和印度增速仍名列前茅。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù),2015年中印經(jīng)濟(jì)分別增長6.9%和7.6%,遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)3.2%的平均增速。

　　其次,任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能直線上升,都會(huì)有曲折反復(fù)。從趨勢(shì)和潛力看,金磚國家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國內(nèi)市場(chǎng)、巨大發(fā)展?jié)摿�、充裕政策空間,上升趨勢(shì)不會(huì)改變。

　　金磚國家中,體量最大的中國經(jīng)濟(jì)保持較快增長,伴隨轉(zhuǎn)型升級(jí),中國經(jīng)濟(jì)正步入更可持續(xù)、更健康的發(fā)展軌道。今年上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)54.1%,消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73.4%。中國依然是全球經(jīng)濟(jì)增長最快、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)體之一。

　　其他金磚國家形勢(shì)也在向好,特別是“褪色論”矛頭直指的俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)明顯回暖跡象。自今年初以來,俄羅斯資本外流大幅減少,外匯儲(chǔ)備增加,盧布升值,經(jīng)濟(jì)實(shí)力開始恢復(fù)。由于原材料價(jià)格下跌和國內(nèi)政治不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響開始減弱,巴西經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)萎縮幅度逐季收窄。此外,南非經(jīng)濟(jì)也扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),今年第二季度經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　主要國際機(jī)構(gòu)也看好金磚國家增長前景。IMF在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè),明年中印經(jīng)濟(jì)將分別保持6.2%和7.6%的較高增速;俄羅斯和巴西將走出衰退,實(shí)現(xiàn)1.1%和0.5%的增長;南非明年經(jīng)濟(jì)增速有望從今年的0.1%提升至0.8%。

　　金磚國家的增長特性使其成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。IMF報(bào)告指出,過去10年,金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。10年來,五國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%。

　　IMF總裁拉加德指出,中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持較快增長,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍將超過75%,依然是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

　　事實(shí)二:務(wù)實(shí)合作提升“金磚”成色

　　從合作的角度看,“金磚”非但沒有褪色,成色反而進(jìn)一步提升。在合作的“澆鑄”下,“金磚”已經(jīng)從一個(gè)代表相似發(fā)展階段、增長速度和發(fā)展?jié)摿Φ摹艾F(xiàn)象共同體”,發(fā)展成為息息相關(guān)的利益共同體、攜手前行的行動(dòng)共同體。

　　從首次金磚國家外長會(huì)議至今,金磚國家合作已經(jīng)走過10個(gè)年頭。10年來,金磚國家秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,努力構(gòu)建全方位、多層次的合作架構(gòu),合作領(lǐng)域不斷拓展,合作機(jī)制不斷完善,合作成果不斷涌現(xiàn)。金磚國家設(shè)立新開發(fā)銀行和建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排,推動(dòng)節(jié)能和提高能效合作,加強(qiáng)氣候變化立場(chǎng)協(xié)調(diào),彰顯了金磚國家合作的行動(dòng)力和有效性,開辟了南南合作新路徑。

　　金磚國家合作的基礎(chǔ)和生命力,在于金磚國家之間的共同利益和目標(biāo)。首先,金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)依存度上升。在金融危機(jī)以來全球貿(mào)易持續(xù)低迷的大背景下,金磚國家間貿(mào)易逆勢(shì)強(qiáng)勁增長。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),在截至2014年的7年間,金磚國家間貿(mào)易額年均增長17%,遠(yuǎn)超過同期全球貿(mào)易的年均增速。

　　其次,金磚國家有著參與全球治理的共同目標(biāo)。近年來,以金磚國家為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性和話語權(quán)盡管有所提升,但與其快速增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍不匹配。尋求完善全球治理體系,增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán),成為這些國家的共同目標(biāo)。

　　此外,金磚國家間新的利益交匯點(diǎn)還在不斷涌現(xiàn)。例如,中國提出的“一帶一路”倡議在推動(dòng)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,提高金磚國家貿(mào)易和投資合作水平,推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作等方面將發(fā)揮重要積極作用,受到金磚國家的普遍歡迎。

　　事實(shí)三:“金磚方案”推動(dòng)完善全球治理

　　金磚國家是全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。在為世界創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),金磚國家也在為完善全球治理貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　金磚國家是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊,五國自身經(jīng)歷和發(fā)展特點(diǎn)使其成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家利益的代言人。發(fā)出統(tǒng)一的“金磚聲音”,形成明確的“金磚方案”,是金磚國家對(duì)全球治理的首要貢獻(xiàn)。

　　多年來,金磚國家秉持國際公平正義,在重大國際和地區(qū)問題上,站在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的立場(chǎng)上共同發(fā)聲、仗義執(zhí)言;積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程,大大提升了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、IMF和世界銀行年會(huì)等重要國際會(huì)議期間,金磚國家通常都會(huì)單獨(dú)召開會(huì)議協(xié)調(diào)立場(chǎng),尋求在世界舞臺(tái)上發(fā)出代表新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的統(tǒng)一聲音。

　　創(chuàng)新性地推動(dòng)全球治理體系改革,是金磚國家對(duì)全球治理的又一重要貢獻(xiàn)。作為歷史上首個(gè)由新興市場(chǎng)國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行,金磚國家新開發(fā)銀行成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要手段。新開發(fā)銀行的建立反映新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的共同愿望,將促進(jìn)現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)加快改革步伐,進(jìn)一步提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。開業(yè)一年多來,新開發(fā)銀行批準(zhǔn)了首批貸款項(xiàng)目,用于支持金磚國家多個(gè)綠色能源項(xiàng)目,并發(fā)行了第一只綠色金融債券,充分展現(xiàn)了其強(qiáng)大的行動(dòng)力。

　　正如印度觀察家研究基金會(huì)資深研究員吉坦賈利·納塔拉杰所言,金磚國家不僅是一支不容忽視的經(jīng)濟(jì)力量,也是國際舞臺(tái)上重要的政治力量。金磚國家在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更快經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也在為完善全球治理作出努力。