“有錢不要白不要,過了這村就沒這店……”湖南省永州市回龍圩管理區(qū)原黨委委員、管委會副主任李雪輝辦事有一套自己的原則。如果不是東窗事發(fā),李雪輝還覺得自己“講誠信、講原則,敢作敢為”。
黨性缺失,貪婪成性,李雪輝心存僥幸、擅越底線,為自己掘下墳?zāi)埂?014年11月,他因嚴(yán)重違紀(jì)受到開除黨籍、開除公職處分。
有權(quán)力后,他認為“沒錢就什么都沒有”
李雪輝1963年出生于永州市道縣,18歲時在廣東省廣州市空軍某部參加工作,1986年李雪輝轉(zhuǎn)業(yè)到回龍圩管理區(qū)。憑著踏實肯干、頭腦靈活,他很快脫穎而出,先后任副場長、場長、農(nóng)業(yè)局局長。
2008年11月,李雪輝調(diào)任管理區(qū)財政稅務(wù)局局長。手中有了權(quán)力,誘惑也隨之而來!皼]錢就什么都沒有”的思想開始在他頭腦中蔓延。從接受吃請開始,到接收紅包禮金,他一步步走上違紀(jì)之路。上任的首個春節(jié),他就收受一些單位禮金1.2萬余元,接受一些老板禮金1.6萬余元。2009至2011年春節(jié)他共收受禮金10.7萬余元。
貪欲的潘多拉魔盒一旦開啟,便一發(fā)不可收拾。李雪輝想方設(shè)法撈取錢財,從2009年開始,便利用職權(quán)虛開發(fā)票套取資金。
2011年1月,李雪輝借口去省里跑項目,從管理區(qū)財政稅務(wù)局借款10萬元,其后又指使下屬劉某虛開10萬余元的發(fā)票套取資金給還上,并拿出2萬元“犒賞”了劉某。
隨著經(jīng)濟上的寬裕,李雪輝還出現(xiàn)了個人生活作風(fēng)問題,他違反生活紀(jì)律,與下屬發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系。為了在經(jīng)濟上給對方補償,他多次授意對方虛開發(fā)票到單位報賬。從2010年至2011年,李雪輝通過這種方式為對方套取資金14萬余元。
此外,為了列支局里和管委會領(lǐng)導(dǎo)的招待費、差旅費、交通費等經(jīng)費,李雪輝在財政稅務(wù)局已有機關(guān)經(jīng)費賬戶的情況下,又設(shè)立小金庫,共違紀(jì)開支111.78萬元。
“撈取錢財時不我待”,他滑向貪腐深淵
2011年李雪輝升任管理區(qū)黨委委員、管委會副主任。他非但不對組織多年的教育培養(yǎng)心懷感激,反而產(chǎn)生“年齡大了,撈取錢財時不我待”的想法。
回龍圩管理區(qū)曾是一個國有貧困農(nóng)場,2001年撤銷農(nóng)場設(shè)立了正縣級管理區(qū)。黨中央和國務(wù)院安排了國有墾區(qū)危房改造專項資金,解決農(nóng)場職工的住房問題。2011年,管理區(qū)收到了永州市財政局下?lián)艿捻椖抠Y金855.95萬元。李雪輝竟然在這個項目上打起了主意。他與老板李某狼狽為奸,在未按規(guī)定進行公開招標(biāo)的情況下,直接把危房改造一期工程交給了李某承包。
2012年,管理區(qū)余下的危房改造項目進行了招投標(biāo),為幫助李某順利中標(biāo),李雪輝在開標(biāo)時將馬鹿頭標(biāo)段只安排了李某掛靠的永州正中建筑有限公司等3家公司參與抽簽,結(jié)果永州正中建筑有限公司順利中標(biāo)。
其后,在管理區(qū)巖口塘村新農(nóng)村建設(shè)項目啟動時,李雪輝故伎重施,又在沒有進行招投標(biāo)的情況下,直接把項目給了多次合作的“老朋友”李某。
無利不起早,李雪輝這忙自然不會白幫。為了感謝他的幫助和關(guān)照,李某于2012年8月和2013年7月分兩次送給李雪輝現(xiàn)金60萬元。李雪輝將錢用茶葉包裝盒包好放進塑料桶,裝上石灰用磚塊壓著,以免回潮或被老鼠咬。
組織調(diào)查忙退錢,他不過當(dāng)了回“財物保管員”
2014年初,李雪輝聽到組織在調(diào)查他的風(fēng)聲,于是鋌而走險,將一些錢款退回并與行賄人統(tǒng)一好口徑,對抗組織調(diào)查,以為這樣就能萬事大吉。
2014年1月10日,永州市紀(jì)委調(diào)查組到回龍圩調(diào)走了財稅局的財務(wù)賬本。李雪輝一看,組織查得更緊了,生怕其收受李某60萬元的事情暴露,惶惶不安兩個月后,他從地下室將60萬元現(xiàn)金取出,想去還給李某。車開到半路時又想:“這么多錢全部還給他,自己就一分錢都沒得到了!睉阎桓屎筒簧幔钛┹x拿出30萬元放到一邊,退了余下的30萬元給李某。過了一周,見風(fēng)聲仍然很緊,李雪輝又將當(dāng)時留下的30萬元一并退還了李某。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。李雪輝多行不義,最終難逃組織查處。調(diào)查期間,在組織教育和幫助下,他認識到了自己的錯誤,主動交代了一些違紀(jì)違法事實。他費盡心思斂財,結(jié)果不過是當(dāng)了回“財物保管員”。
此外,通過調(diào)查李雪輝案,永州市紀(jì)委還查處了另外兩起腐敗問題,有18名國家工作人員被紀(jì)律震懾,向紀(jì)委主動交代了問題,其中副科級以上干部13人。
2015年3月,永州市中級人民法院以貪污、受賄罪判處李雪輝有期徒刑15年。(永紀(jì)宣)
執(zhí)紀(jì)者說
李雪輝違紀(jì)時間長、單筆金額大、窩案串案多、社會影響壞,教訓(xùn)深刻,黨員干部當(dāng)警鐘長鳴、引以為戒。要知畏知止,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,面對金錢和美色的誘惑,做到常在河邊走,就是不濕鞋。同時,要強化監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,確保制度執(zhí)行。李雪輝貪腐的手法都是常規(guī)的違反財務(wù)制度和招投標(biāo)制度,這些制度若能真正執(zhí)行到位,李雪輝也就不能隨心所欲地套取資金,進行權(quán)錢交易了。
——永州市委常委、市紀(jì)委書記 楊永
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