中國應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的領(lǐng)路人

　　李崢中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所助理研究員

　　11月16日,第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會如約在浙江烏鎮(zhèn)開幕。中國國家主席習(xí)近平在開幕上再次重申了中國對于建立網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的良好意愿,呼吁各國政府、企業(yè)和精英集思廣益,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類。世界互聯(lián)網(wǎng)大會在推進全球網(wǎng)絡(luò)空間治理合作有重要意義,這在當(dāng)今世界顯得尤為關(guān)鍵。中國對推動國際社會朝著網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的方向邁進有著前所未有的使命感,這一目標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)空間進一步發(fā)展演進的重要保障,也是各國民眾的共同期盼。

　　在本次烏鎮(zhèn)峰會開幕式上,習(xí)近平主席的致辭簡明扼要、切中重點。習(xí)近平主席再次強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域,給人類生產(chǎn)生活帶來深刻變化和一系列新機遇新挑戰(zhàn)。這一時代背景,是中國提出網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重要前提。像習(xí)近平主席所說,人類共同福祉是建立網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的皈依,而在網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序是是建立網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的根本目的。

　　習(xí)近平重申了中國期待建立網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的美好愿望,這在當(dāng)今世界顯得尤為寶貴。過去1年來,國際社會經(jīng)歷了英國脫歐、美俄關(guān)系緊張、特朗普意外勝選等變故,反全球化、反國際治理的雜聲漸長,讓各國民眾憂心忡忡。作為全球化的重要載體,網(wǎng)絡(luò)空間受到這股逆流的最先波及,網(wǎng)絡(luò)安全危機不斷,各國間互信受損,國際治理發(fā)展陷入停滯。

　　首先,大型網(wǎng)絡(luò)安全危機更為頻繁。過去1年來,大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件呈現(xiàn)上升趨勢,且呈現(xiàn)出受攻擊范圍不斷擴大、攻擊手段不斷提升的特點。除以往經(jīng)常受到網(wǎng)絡(luò)攻擊的西方發(fā)達(dá)國家外,一些發(fā)展中國家也成為大規(guī)模盜取個人信息的受害者。 4月,土耳其爆發(fā)重大數(shù)據(jù)泄露事件,近5000萬土耳其公民個人信息牽涉其中,包括姓名、身份證號、父母名字、住址等,人們可在互聯(lián)網(wǎng)上免費下載。6月,俄羅斯最大社交網(wǎng)站VK被黑,有1.7億個用戶信息外泄。

　　其次,網(wǎng)絡(luò)攻擊的預(yù)謀性和逐利性顯著上升。在中國、俄羅斯、美國的多起個人信息泄密事件中,黑客組織均將數(shù)據(jù)信息上傳到網(wǎng)絡(luò)黑市上公開叫賣。我國國內(nèi)也發(fā)生了多起利用考生信息實施詐騙的惡劣行為,引起社會公憤。黑客組織實施網(wǎng)絡(luò)攻擊的惡意性、目的性更加明確,黑客行為已不僅是反社會、反體制的惡作劇,而是一種影響惡劣的有組織犯罪行為。

　　第三,各國在網(wǎng)絡(luò)安全上的猜忌增多,網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽已現(xiàn)端倪。雖然各國都已意識到網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的社會危害,但出于各種原因,各國在網(wǎng)絡(luò)空間上開展深層次合作的意愿不足。受到外交關(guān)系緊張影響,美俄兩個主要大國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域上的互信不足,相互猜忌。大選期間,美國官方及候選人多次指責(zé)俄羅斯對美國展開有目的的網(wǎng)絡(luò)攻擊,竊取并公開選舉人隱私,試圖影響選舉結(jié)果。美國方面甚至因此威脅、籌劃對俄羅斯發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊,打響大國之間的全面網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。此外,美國率先宣布其網(wǎng)絡(luò)部隊已初步具備實戰(zhàn)能力,在國際社會開啟了一個危險的先例。

　　網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念正希望扭轉(zhuǎn)這一危險趨勢,幫助國際社會在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理上尋找基本共識。命運共同體理念強調(diào)國際社會在推動網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展,推進網(wǎng)絡(luò)治理改善上有共同的使命。互聯(lián)網(wǎng)作為一項誕生時間不長的技術(shù),已經(jīng)給人類文明帶來了深遠(yuǎn)變化,促進了各國民眾之間的交流,縮短了人與人之間的時空距離,并催生出鼓勵創(chuàng)新、提倡共享、節(jié)約資源的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)成為了促進全球化、促進社會進步的重要渠道,廣大發(fā)展中國家仍有享受這一技術(shù)紅利的巨大潛能。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分普及化,其技術(shù)潛能被充分挖掘之前,國際社會有義務(wù)維護這一新領(lǐng)域的和諧與安全,有義務(wù)避免這一領(lǐng)域成為藏污納垢、劍拔弩張的地方。

　　中國不僅是網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念首先提出者,也有能力、有責(zé)任作為該理念的踐行者。中國雖然不是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)始國,但如今已經(jīng)成為全球網(wǎng)民最多、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟最活躍、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新蒸蒸日上的國家。在網(wǎng)絡(luò)攻擊上,中國是主要的受害者,在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)上,中國又是重要的貢獻(xiàn)者。這種多重角色和復(fù)雜環(huán)境讓中國更能理解網(wǎng)絡(luò)空間的風(fēng)險、機遇和解決問題的主要方向,中國也希望更多國家也能加入到這一網(wǎng)絡(luò)空間的理想愿景之中。