12月3日,外交部發(fā)言人耿爽就美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普同臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話答記者問。實(shí)錄如下:
問:據(jù)媒體報(bào)道,12月2日美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普同臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通了電話。請問中方有何評論?
答:我們注意到有關(guān)報(bào)道,已就此向美國有關(guān)方面提出嚴(yán)正交涉。必須指出,世界上只有一個(gè)中國,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,這是國際社會公認(rèn)的事實(shí)。一個(gè)中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。我們敦促美國有關(guān)方面信守奉行一個(gè)中國政策、遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則的承諾,謹(jǐn)慎、妥善處理涉臺問題,以免中美關(guān)系大局受到不必要的干擾。
王毅回應(yīng)特朗普與蔡英文通電話:臺灣搞的小動作
美國東部時(shí)間12月2日,美國新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的交接團(tuán)隊(duì)發(fā)布新聞稿證實(shí),特朗普與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文2日通了電話。臺灣“中央社”稱,這是臺美1978年“斷交”以來,臺領(lǐng)導(dǎo)人首度與美國新當(dāng)選總統(tǒng)對話。12月3日上午,中國外交部長王毅在出席2016年國際形勢與中國外交政策研討會后回答記者提問時(shí)對此表示:“這只是臺灣方面搞的一個(gè)小動作,根本不可能改變國際社會已經(jīng)形成的一個(gè)中國格局。我認(rèn)為,也不會改變美國政府多年來堅(jiān)持的一個(gè)中國政策。一個(gè)中國原則是中美關(guān)系健康發(fā)展的基石,我們不希望這一政治基礎(chǔ)受到任何干擾和破壞!
特朗普的交接團(tuán)隊(duì)稱,兩人通話時(shí),蔡英文表達(dá)了對特朗普當(dāng)選的祝賀之意,而兩人也討論了臺美間的經(jīng)濟(jì)、政治與安全關(guān)系,特朗普也對蔡英文在今年初的勝選表示祝賀。
臺當(dāng)局表示,在約10多分鐘的通話過程中,蔡英文與特朗普還就未來施政重點(diǎn)分享看法與理念,尤其是促進(jìn)臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展及強(qiáng)化“國防”,讓民眾享有更好生活及安全保障。兩人簡短對亞洲地區(qū)情勢交換意見。對“臺美關(guān)系”,蔡英文表示希望強(qiáng)化雙邊互動與聯(lián)系,建立更緊密合作關(guān)系。蔡同時(shí)向特朗普表達(dá)希望未來美方持續(xù)支持“臺灣在國際議題上有更多參與及貢獻(xiàn)機(jī)會”。
“中央社”稱,這是臺、美“斷交”以來,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人首度與美國新當(dāng)選總統(tǒng)通話!爸醒肷纭边稱,特朗普交接團(tuán)隊(duì)不但主動公布相關(guān)信息,更是以“臺灣的總統(tǒng)”稱呼蔡,還提到兩人談話中關(guān)注了現(xiàn)在臺美間密切的經(jīng)貿(mào)、政治與安全關(guān)系;兩人也互相為對方的勝選表達(dá)祝賀之意。
值得注意的是,特朗普交接團(tuán)隊(duì)除以電子郵件通知、公布新聞稿,臺灣“中央社”記者原本于美東時(shí)間下午約5時(shí)40分能在交接團(tuán)隊(duì)官網(wǎng)看到新聞稿信息,但約5時(shí)45分網(wǎng)頁刷新后,就顯示為“檔案找不到”(file no found)。
英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,特朗普和蔡英文通話,是冒著制造與中國大陸產(chǎn)生裂痕的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槊绹詮呐c臺灣“斷交”以來,就謹(jǐn)守“一中政策”。
除了蔡英文,特朗普交接團(tuán)隊(duì)還在新聞稿中指出,他也與阿富汗總統(tǒng)加尼、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特及新加坡總理李顯龍通話。
特朗普發(fā)推文感謝蔡英文 稱其“臺灣總統(tǒng)”
特朗普在美東時(shí)間2日下午16時(shí)44分在推特(Twitter)上發(fā)文,他說:“‘臺灣總統(tǒng)’今天打電話給我,祝賀我當(dāng)選,謝謝你!(The President of Taiwan CALLED ME today to wish me congratulations on winning the Presidency。 Thank you!)
環(huán)球網(wǎng)記者注意到,特朗普在推文中對蔡英文的稱呼表述為“臺灣總統(tǒng)”。
此后,臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”稱,特朗普又發(fā)表了新的推文。他說:“真有趣,美國向臺灣出售數(shù)十億美元的軍事裝備,而我卻不能接受一個(gè)祝賀的電話。”(Interesting how the U.S。 sells Taiwan billions of dollars of military equipment but I should not accept a congratulatory call。)
“聯(lián)合新聞網(wǎng)”認(rèn)為,特朗普前后兩則留言從“熱”轉(zhuǎn)“冷”,態(tài)度不同,顯然對接了蔡英文電話“感到反悔”。臺灣“中央社”則認(rèn)為,特朗普第二條推特實(shí)為“反酸”,回到自己熟悉的推特(Twitter)世界,回應(yīng)與蔡通話遭批評質(zhì)疑。
白宮:“一中政策”未變 事先不知
法新社說,美國國家安全委員會發(fā)言人霍恩(Emily Horne)2日傍晚對此通話回應(yīng)稱,美國在兩岸議題上未改變長期以來的政策,美國仍堅(jiān)定信守基于中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和“與臺灣關(guān)系法”的一個(gè)中國政策,美國的根本利益是“和平與穩(wěn)定的兩岸關(guān)系”。
“中央社”問及美國是否收到來自北京的關(guān)切或抗議?霍恩則說,她沒有任何外交對話可公布。
“中央社”指出,美國白宮與國務(wù)院事前均未得知特朗普與蔡英文通話,特朗普也傾向不接受美國務(wù)院外交指引說明。
此前,臺安全部門一份評估報(bào)告指出,特朗普有機(jī)會擴(kuò)大美國對臺軍售,國臺辦發(fā)言人馬曉光在回應(yīng)環(huán)球網(wǎng)記者問詢時(shí)表示:“對于臺灣島內(nèi)的各種圍繞美國新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普及其新政府的政策走向的言論,我不作具體評論。我這里要指出的是,發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中美關(guān)系,符合兩國人民的根本利益,也是國際社會的普遍期待。臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題,我們希望美國新政府恪守一個(gè)中國政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則,妥善處理涉臺問題。”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》社評:蔡英文特朗普通電話與“一個(gè)中國”
蔡英文與美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普星期五通電話,喜歡在網(wǎng)上發(fā)言的特朗普隨后發(fā)推文說:“臺灣總統(tǒng)今天打電話給我,祝賀我當(dāng)選,謝謝你!”之后他又發(fā)了一條推文:“美國賣給臺灣數(shù)十億美元的武器,我卻不應(yīng)該接個(gè)恭賀電話,真有趣!
由于自中美建交以來,美國總統(tǒng)或當(dāng)選總統(tǒng)沒有與臺灣領(lǐng)導(dǎo)人公開通過電話,加上特朗普稱蔡英文為“臺灣總統(tǒng)”,臺灣綠營如獲至寶,一片歡呼。
在特朗普已經(jīng)當(dāng)選美國總統(tǒng)但還未正式就任的這個(gè)窗口期,臺灣搞出一個(gè)動作,特朗普接了,打出一個(gè)擦邊球。目前看,事情就是這樣。
自中美建交以來,美國一直奉行“一個(gè)中國”政策,這是中美關(guān)系獲得全面發(fā)展、中美貿(mào)易成為世界第一大雙邊貿(mào)易的基石。民進(jìn)黨一定很希望美國改變“一個(gè)中國”政策,但這是不可思議,無法想象的。
“一個(gè)中國”政策早已成為國際關(guān)系的通行原則,它是塑造現(xiàn)代國際秩序的基礎(chǔ)性規(guī)則之一。無論在美國還是在世界上,都不存在打破“一個(gè)中國”原則的真實(shí)動力,也沒有可以有效推行相反政策、確保它能為推行者帶來正面收益的力量。對這一點(diǎn),全世界都很清楚,臺灣當(dāng)局也心知肚明。迄今圍繞打破“一個(gè)中國”的各種動作都是一些邊緣游戲,服務(wù)于一時(shí)的短線利益。
特朗普不熟悉外交,又在競選期間有“不按規(guī)矩出牌”的名聲,上任以前的這段窗口期為他提供了相對模糊的空間,他以這種方式接蔡英文電話大概有試探中國反應(yīng)的意思,為他正式上臺后如何同中國打交道,獲取更多利益探路。
中美關(guān)系是這幾十年來兩國全社會參與、不斷積累而成的,它與兩國的利益形成深度關(guān)系,因而擁有了強(qiáng)大的自我慣性,也對兩國在一些問題上激烈沖突形成強(qiáng)大約束。如果特朗普要突破“一個(gè)中國”原則,就要?dú)У糁忻狸P(guān)系,那就是要把中美利益格局和現(xiàn)有國際秩序都掀翻了進(jìn)行重置的大動作。為此特朗普恐怕要用他的整個(gè)任期“專門干這些事”,他很難再有精力干別的。我們相信這些不是精明的特朗普想要做的。
對不切實(shí)際幻想更著迷的應(yīng)當(dāng)是臺灣的民進(jìn)黨。蔡當(dāng)局的格局太小了,臺灣綠營這些年幾乎生活在華盛頓的措辭、腔調(diào)及眼神中,如果說正常的得失以米為單位,民進(jìn)黨能為得一厘米甚至一微米而歡呼雀躍,F(xiàn)在蔡當(dāng)局大概又要高興了,但特朗普接了個(gè)電話不會增加“臺獨(dú)”成功的機(jī)會,不會給臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來任何資源,也改變不了蔡拒絕承認(rèn)“九二共識”加劇她執(zhí)政困難的趨勢。
大陸的實(shí)力高速增長,美國已不再是臺海形勢的主導(dǎo)力量。美臺關(guān)系雖然對臺灣很重要,但兩岸關(guān)系對臺灣社會福祉具有真正的決定性意義。臺灣從外部世界能夠得到所謂“支持”的總和也替代不了它同大陸處理好“一個(gè)中國”共識的重要性,這已是個(gè)沒有懸念的結(jié)論。
對蔡英文當(dāng)局的任何出格之舉,大陸有能力予以懲罰,而且應(yīng)當(dāng)毫不猶豫地使用那些能力。大陸已然牢牢掌握兩岸“現(xiàn)狀”的定義權(quán),臺當(dāng)局無論做什么“打破現(xiàn)狀”的動作,都須付出代價(jià)。
北京需要加強(qiáng)與特朗普團(tuán)隊(duì)的溝通,同時(shí)要做好準(zhǔn)備,對特朗普上臺之初的一些“試探動作”予以堅(jiān)決回應(yīng),確保由中美雙方共同塑造特朗普時(shí)期兩國打交道的方式。這當(dāng)中我們一定要有充足的信心:特朗普帶著個(gè)人性格入主白宮,但他并沒有帶著額外的力量走進(jìn)中美關(guān)系。中美關(guān)系的大格局是這個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí),我們有理由希望,通過中方的正確回應(yīng),特朗普能夠逐漸了解、認(rèn)識這一現(xiàn)實(shí),并讓自己的對華政策立于它的基礎(chǔ)之上。
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